新任镇长李俊生,在赴任的路上受到八里堡村村民白日举灯的“欢迎”。为此,他决心要去八里堡村碰一碰这个“欠税”的钉子村。八里堡村的支书、武建孝是李俊生的战友,二人见面旧情未叙,就为税收之事“赤面生战”。就在同时,村里传出了新镇长要免村里的税款之说。
八里堡村村民敲锣打鼓,举幅贴标来到武建孝家感谢李镇长给村里免税,村民的举动给李俊生等人搞得“丈二和尚”,同时,王保顺和媳妇横卧李俊生汽车前,让村里还他家十四万元钱。村委会计李满富巧言将众人和保顺夫妻劝走,可谁知这场“闹剧”确是李满富一手“编导”的。
八里堡村中最令人关注的人物苏寡妇,因将村里批给他的农药卖了,被文静打了一记耳光,她内心委屈,服了毒药,李俊生亲自将她送进医院,在医院抢救室外他看到了苏寡妇的家庭记账本,这个帐本使李俊生惊呆了。八里堡的老支书和李满富上书给县委张书记,张书记手捧着这封信陷入了沉思。
李俊生为防二联矿的账目出现意外,让秘书小卫封了二联矿的帐,这一下引起了镇上、县上一批干部的指责。李满富将俏俏爹勾引小二娘出走之事告诉了小二,小二在一天夜晚对俏俏进行了“复仇”。李满富将媳妇送到北京,到儿子家去享受一下都市生活,谁知,白琴在北京得知了自己的情况。
杨副县长在电视里公开宣布不再追究八里堡村村民冲砸派出所之事,李满富与苏寡妇举杯庆饮,酒兴中勾起了二人青年时的情感往事,苏寡妇要以身报答李满富这些天对她的关照,而此时,李满富妻子白琴由北京突然回来,她见苏寡妇与李满富夜在同屋,误认他们之间有染,她气走黄河边,失脚落河。
李俊生为了八里堡村之事怒斥杨副县长,并辞职回家,县委张书记来到李俊生家批评了他的行为,李俊生重振精神来到八里堡村,向全体村民公布了村里和矿上的黑帐,退还了镇上欠八里堡的五十多万元钱,还将用虚假成就得来的二块金匾退还给市里,向八里堡村的乡亲们道歉。王怀民手举红灯笼将李俊生迎进了八里堡村。