弗兰克，大兵，妻儿被杀。

柯蒂斯·霍伊尔，退伍战友，开了军人互助院，与弗兰克熟识。

女探员迪娜·马大妮，其搭档在调查美国军人阿富汗运毒案中被杀，怀疑与惩罚者弗兰克有关。众人以为惩罚者已死。

工地打工仔，打劫黑帮，欲灭口同伙新兵唐诺，被弗兰克搞死，唐诺被放生，黑帮被弗兰克清洗屠尽。被某自称micro的熟人通过路边摄像头发现。

Micro寄给frank castl惩罚者第的视频中包含了frank与其同事约七人在阿富汗期间作为cia执行审讯的内容。被酷刑审讯并被杀害的正是马大妮的搭档。

马大妮见过该视频，但很傻，没备份，视频被偷走。

Frank被micro打了电话招呼后，寻找律师妹凯伦帮助调查micro，一旦有发现在阳台放白花作为暗号。查出micro名叫David Li惩罚者第b惩罚者第rman，是情报局的叛谍，泄露政府机密，被认为已经被射杀。Frank拜访了micro的妻子，妻子以为丈夫因公殉职。

马大妮的上司曾经阻止了micro的叛谍信息公布。该上司与杀frank一家的歹徒是同伙，目的是为了找到frank并灭口掩埋运毒案。Frank找上他，从其口中获知micro确实是叛谍，然后杀了该警官。Frank用计找到了micro的基地，二人会面。

马大妮盯上frank的另一位战友罗素，罗素开了一家真人cs店。

Frank和micro为了复仇计划，黑入国安局网络，跟踪国安局马大妮的行动，打抢了非法的黑帮走私武器交易，黑吃黑作为补给。行动中马大妮重伤，但frank饶她一命，frank因此也暴露了自己。士兵路易斯·威尔森退伍后不能自拔战争的阴影，沉浸在战争记忆中，无法融入现实生活，参加罗素的砧板工作，但因柯蒂斯的劝说，罗素因其心理状态不稳定为由解雇了他。

Frank曾经的长官威廉混进入了CIA高层，同时一直监视自己曾经在阿富汗的手下士兵，监听国安局。威廉监听到国安局获得的frank战友名单，欲各个暗杀。在暗杀其中一个退伍士兵加纳时，遇到了frank前来追查。威廉通过摄像头看到了frank。加纳被杀，死前告知frank其长官班内特与阿富汗运毒行动领导是同伙。Frank重伤。马大妮和罗素两人搞上了。

罗素无意中从马大妮处获知frank未死的消息，通过无线电暗号联系上了frank。但是罗素暗中与威廉是同伙。(威廉已知frank未死却没有先告诉罗素，罗素得知frank未死却没有趁机暗杀frank，只是想送神，或之前未收到威廉的邀请和灭口的指令的压力。如果威廉早点告知并下令罗素先下手为强，罗素又假借马大妮提供的信息，引出一厢情愿的好战友frank，暗杀轻而易举。一上来就潜伏击杀Frank，上一集约出来叙旧吗!看来BOSS威廉没下令，罗素还是菩萨心肠啊!能解释的就是威廉对手下的管理能力太差，就如他在阿富汗战场上的差劲指挥。

退伍士兵路易斯控制不住”失手”杀死了互助院的另一位士兵，原因是其用假履历欺骗了自己帮助反对持枪修正法案。

士兵路易斯开始制作土炸弹。

马大妮在自己的办公室发现了窃听器。Frank潜伏至其长官班内特处，micro趁机追踪班内特的手机，罗素早知班内特暴露，带着雇佣兵蒙面潜伏欲击杀frank，frank逃离。班内特和罗素前去见了威廉。威廉假意让班内特逃出美国，使其留下手机后，在罗素的保护下回去，罗素受命杀死班内特。Frank追踪手机信号，从窗外看见威廉，开枪却被防弹窗户挡住。

马大妮想利用窃听器将计就计引出幕后隐瞒运毒案的势力，结果罗素带着雇佣兵和马大妮的国土局人员火拼，罗素逃脱时杀死识破自己的另一名马大妮的同事。Micro的妻子对frank渐生情愫，frank回绝。

路易斯使用土炸弹制造恐怖袭击，柯蒂斯去找他结果遭袭被绑，路易斯在电台公开电话威胁了凯伦，frank通过gps追踪找到路易斯和柯蒂斯地点。路易斯希望合作，与frank正面对话。Frank解救了柯蒂斯，离开时被摄像头拍到遭到新闻公布。路易斯离开。

马大妮得知火拼中的雇佣兵均曾经在砧板公司工作，怀疑罗素涉及运毒案势力。

路易斯前往袭击议员与凯伦，罗素此次是安保首领，frank前往营救凯伦，遭到前来找罗素的马大妮的意外追捕。罗素欲趁机暗枪杀了frank，却暴露了自己，马大妮识破罗素杀意，确认罗素涉及火拼杀人

路易斯逃脱无路，自杀身亡。

Frank在媒体曝光后，Micro的儿子报了警。威廉拉女上司下水，获得中情局的高级权限，并从中情局系统中截获线索，派人先行抓了MICRO的妻儿。

威廉的部队从micro妻子的手机中获得frank的电话，跟踪信号前往frank的基地。Frank潜伏团灭威廉的士兵。威廉告诉女上司，要灭掉frank，如果运毒案败露就让罗素背锅。Micro父女相见。

FRANK 和Micro约见马大妮告发威廉，后约见罗素交换人质，马大妮带领国土局埋伏，micro妻女被救，frank被抓，带回基地破解micro的基地电脑倒计时(疑似运毒案证据公开的倒计时)。

倒计时破解，删除电脑信息(*两人认为已无后顾之忧)。威廉血腥暴虐Frank(威廉与罗素审讯Frank时被录像)，罗素欲除去威廉，偷偷给Frank松绑，Frank趁机果断杀死威廉，国土局赶到。罗素跑路。

罗素与Frank约见对决，罗素被毁容后遭逮捕。Frank被赦免。