身着华服的露露深夜来到建设中的新安商城，和几名陌生人做完交易，在凄惨的叫声中被活埋于商城楼梯间内。这一切被两个局外人意外地看到了。 商城如期建好，成为商家争夺的旺铺。商人陈宝林因所租店面出现裂缝，向商城经理杨涛提出索赔。杨涛叫社会混混大头纠集一批打手，与陈宝林手下大打出手。刑警队长钟砾岩和警员高彪、小姚等人赶到现场制止，将持枪欲行凶的大头逮捕。与此同时，陈宝林以知道商城内埋尸威胁杨涛，被杀。 陈宝林临死之前对警察说出商城活埋过人。 刑警队长钟砾岩带领高彪，小姚去找商城总工程师王海调查，王海正在处理商城耳房裂缝问题。送走钟后，王海根据电脑分析，发现商城会塌，他怕担责任，偷偷出逃。商城大老板贾树斌急忙派手下邓海龙前去追杀。 电闪雷鸣中商城东侧楼轰然倒塌。突如其来的事故将许多顾客埋进了废墟中，救护车呼啸而来，市长王安合亲自指挥救人工作。死伤者被抬了出来，伤者家属哭喊着寻找着自己的亲人。这一恶性事故共造成五人死亡，多人受伤，群情激愤，要求严惩凶手。 钟砾岩、高彪、小姚亦投入到紧张的救人中。废墟上小哑巴冒险走的动作引起了小姚的怀疑，钟砾岩小姚敲开墙壁，一具已经开始腐烂的女尸显露了出来。 市委书记范文先刚从外地赶回，立即受到记者和死者家属的围攻。在事故中死去的女儿的母亲疯一样的扑向他……面对此景，范文先心痛无比。 商城倒塌，作为投资方的贾树斌心疼不已，但因涉及市长夫人林蕾，贾树斌无可奈何。他与杨涛紧急商讨对策，只有杀掉王海才能保全自己。 邓海龙与王海在闹市追逐，危急中王海向钟砾岩求救。钟砾岩救下被打伤腿的王海，但为救市长女儿芳芳而失去了目标——邓海龙。

王海是钟砾岩姐姐钟念函的未婚夫，钟砾岩请姐姐劝他说出真相，但王海受惊吓及威胁，虽经钟念函百般劝解仍不肯说。 事故调查组迅速成立，大家决定先将杨涛拘捕起来。钟砾岩等人前去抓捕杨涛。此时，杨涛已经提前得到消息离开家，正与情人——河西区代区长李丹凝深情话别。 钟砾岩小姚去拿尸检报告，发现报告被人冒领，钟砾岩感到碰到了强硬的对手。尸检结果显示，死者是被残忍的活埋致死。 市局成立专案组对商城倒塌案和腐尸案并案调查，钟砾岩、高彪、小姚负责具体的调查工作。贾树斌找到公安局长翟增文，要他帮忙放大头。翟增文曾开车撞死人，贾树斌派司机车之常替他顶罪，翟增文因此受制于贾树斌。 王海出事，心情苦闷的钟砾岩一个人来到江边，再次遇到了芳芳，两人一起谈起喜欢的音乐。 钟砾岩等人找到商城原会计，会计提供线索：商城帐上有500万元的材料费差额，钟砾岩等急忙赶往会计室去拿商城帐本。会计随后即遭人暗杀身受重伤。 杨涛抢先一步潜入会计室拿走了一些重要的帐目，然后将会计室点燃，熊熊大火映红了新安的天空。

钟砾岩高彪等人拼命冲进火海，奋力抢出烧毁的帐本残片。 商城倒塌，会计室被烧，案情疑点集中到了商城老板贾树斌的身上，范文先和王安合在贾树斌问题上产生了分歧，范文先建议对贾树斌立案调查，王安合提出贾是人大代表，他的公司是新安经济的支柱，对贾要慎重。钟砾岩提出对贾树斌进行秘密监视，得到了政法委书记武彬的赞成。 李丹凝为了能当上组织部副部长，她一方面送给范文先兰花，另一方面借赏画为名接近王安合。 贾树斌让林蕾帮他拿到虎山遂道工程，林蕾对王安合施加压力，王安合严辞拒绝，两人大吵。王安合对林蕾深感失望，路遇李丹凝，在李丹凝的邀请下前往李家赏画，李丹凝的优雅举止让他备感亲切。 翟增文告诉钟砾岩大头实际是警方的一个线人，为尽快破案，要放大头出去寻找线索，钟砾岩同意。 范文先在机关食堂看到为死难家属的捐款箱没有多少钱，心情非常沉重，他感慨地向在座的干部一吐衷肠并当场捐出自己的工资。 死伤者家属向市委市政府请愿，强烈要求“血债血偿”。范文先赶到现场，面对伤心痛苦的死者家属，范文先深感内疚，作为一个市委书记，一个城市的当家人，当众弯下腰表达了最深的歉意，众人无不动容。 高彪查到杨涛的踪迹，钟砾岩等人急忙去抓，贾树斌派邓海龙等保镖加以阻挠，杨涛趁机逃走，钟砾岩紧追，杨涛在李丹凝的掩护下逃脱。

钟砾岩记起曾见到芳芳穿过与死者同样的裙子，急忙找芳芳求证，芳芳认出死者是她的同学露露，以前一直在深圳打工。 范文先发现李丹凝所送兰花价值不菲，认为她另有图谋极为生气，李丹凝颇委屈的向王安合哭诉，进一步取得王安合的信任。 杨涛一方面将帐本交给李丹凝保管，另一方面对贾树斌还抱有幻想，希望贾树斌可以想办法救他。贾树斌恨杨涛偷走帐本，已不把他当兄弟，为保林蕾，将罪名推到杨帮身上。杨涛在李丹凝的帮助下，秘密潜入贾家。 杨涛向贾树斌要钱，贾树斌假意答应。一直在对贾树斌家进行监视的钟砾岩等人发现异常，钟砾岩决定去探个究竟，可惜杨涛已随李丹凝安全离开。贾树斌发现自己的家被监视，极为恼火，他以人大代表的身份向市里抗议钟砾岩对他进行监视，王安合命令撤销，钟砾岩无奈同意。 孝顺的贾树斌回乡祭父，见老母搬回旧宅心疼不已，老母责问他商城事故原因，并坚持在没确定他与事故无关前不会再去住新宅。贾树斌无奈离开，回去后他发现一名手下吸毒还祸害家里，贾树斌狠狠教训了他。 钟砾岩和小姚来到深圳，查出露露原为一歌厅的小姐，通过露露一老乡娟娟了解到她死前与贾树斌、杨涛有过接触，并且关系密切。钟砾岩意识到要破案就必须抓住杨涛，决定暗中监视贾树斌。

钟砾岩走后，娟娟被大头杀害。钟砾岩向贾树斌询问与露露的关系，贾树斌一概否认。 杨涛同意顶罪离开，向贾树斌索要100万元。贾树斌认定会计室大火并未将帐本烧毁，帐本一定被杨涛拿去，派邓海龙等手下四处寻找杨涛。 杨涛与贾树斌约定交钱时间地点，贾树斌派邓海龙前去，并秘密安排胡健带众保镖跟随，决定要干掉他，钟砾岩等跟踪而至。飞速行驶的列车上，邓海龙将开枪射向杨涛。杨涛急忙逃走，邓海龙等驾车追赶。情况紧急，钟砾岩跳下飞奔的列车追上去。杨涛慌不择路，爬上了悬崖，钟砾岩高彪小姚与邓海龙等人遭遇，两帮人展开激战。 杨涛被邓海龙逼下悬崖，一药农救了他，杨涛杀了药农，将其尸体伪装成自己，匆忙逃走，钟砾岩等人发现疑点，确信杨涛未死，但为了迷惑贾树斌，对外称杨涛已死。 杨涛已死，贾树斌自认为可以高枕无忧，他要林蕾尽快帮他拿下虎山工程。林蕾答应做王安合的工作，同时告诉他事情的成败关键在范文先，是范的坚决反对才令此事进展的如此不顺。 市领导即将换届，林蕾到省里大肆活动，一心想要王安合做下一届的市委书记。李丹凝也在加紧接近王安合。 在林蕾的劝说下，王安合基本同意将虎山工程交给贾树斌，但是范文先坚决反对。没能顺利拿下虎山工程，贾树斌对范文先心生恨意。同时范文先坚决要严惩商城案的凶手，贾树斌、林蕾感到受到很大的威胁。贾树斌派邓海龙对范文先实施恐吓，范文先不为所动，贾树斌决心除掉范文先。

范文先不同意李丹凝任组织部副部长，提出由钟念函担任这一职务，组织部决定对李丹凝、钟念函二人进行重新考察。未能如愿的李丹凝亦对范文先和钟念函记恨在心，她与贾树斌合谋，捏造范文先、钟念函二人有不正常男女关系，并制成传单及假照片四处张贴，一时间流言四起。 公安局里，钟砾岩从深圳警方处传来的协查通报中发现杀害娟娟的嫌疑人就是大头，钟砾岩急忙向翟增文汇报，翟增文暗暗心惊，急忙布置钟砾岩等在全市搜寻大头的下落。 范文先和钟念函之间的谣言日盛，心情苦闷的钟念函欲向范倾诉，路口，大头驾车撞向范文先。范文先受重伤入院，王安合匆匆赶往医院。大头驾车逃跑，警察紧急拦截，大头的车被邓海龙破坏了制动系统，失控的汽车一头撞入河中…… 经查车辆是河西镇镇长刘志坚的，刘志坚毫不知情，但此案重大，为慎重起见，刘志坚被刑事拘留。 范文先经抢救脱离了危险，但因为钟念函在车祸现场出现，他与钟念函之间的关系似乎得到了证实，众人更是深信不疑。 案子没有进展，一向支持办案的范书记遭人暗害，自己最亲的姐姐被人诬陷……钟砾岩不仅有些灰心。江边，芳芳用自己的爱心鼓励钟砾岩。肇事车辆上什么也没有发现，但钟砾岩坚信凶手一定会留有一定的痕迹，他一遍遍的仔细查找，终于在车上发现一根毛发，经检测，属于有重大作案嫌疑的大头，大头被通缉。

省领导来看受伤的范文先，与钟念函不期而遇，正直的范文先相信清者自清，不肯隐瞒钟念函的身份，造成领导们对他的误会。 鉴于他的身体状况，省里决定免去范市委书记的职务，由市长王安合暂代市委书记一职。范文先心情沉重，回乡下看望老母。 始终没有大头的下落，警察怀疑他已经整容。 一天晚上，高彪接到线报，大头去某夜总会找贾树斌报仇。高彪带人及时赶到将其抓获。贾树斌令邓海龙想办法除掉大头。大头趁一警察不慎，抢过他的手枪对准高彪，高彪亦举枪对准大头，两人紧张的对恃着。邓海龙暗中开枪打死大头，高彪以为大头开枪，一枪将大头毙命。 高彪涉嫌故意杀人被抓了起来。翟增文告诉钟砾岩小姚，案子交由检察院审理，不许钟姚二人插手。钟砾岩小姚坚信高彪不会随便开枪，努力的为他寻找证据。 芳芳见钟砾岩为高彪的事情烦恼，向王安合撒娇要他放了高彪和刘志坚，王安合批评了芳芳，并反对芳芳和钟砾岩交往，芳芳生气地离家出走。

王安合找到芳芳，芳芳告诉他自己很担心爸爸不再是从前那个好爸爸，王安合感慨不已。王安合思之再三终于向翟增文建议放刘志坚出狱。 钟砾岩小姚不顾翟增文的告诫，偷偷去拿尸检报告，被翟增文发现，幸好武彬解围，两人得以脱困。他们终于查到当时有人先开了第一枪击毙了大头。三个好友和搭档在看守所外相见分外高兴。 出狱后的刘志坚对官场失去兴趣，辞职下海，做起了一家大公司的总经理。 省里对范文先和王安合的职务任免在电视中公布，林蕾、李丹凝等人高兴不已，钟砾岩等极为吃惊。 深夜，一直躲藏起来伺机报复的杨涛悄悄来到商城附近，将有关林蕾和商城材料相关的传单贴在商城周围。第二天，商城事件的受害群众看到传单，难以抑制心中的气愤，纷纷前去围攻王安合家，要向林蕾讨回公道。林蕾害怕不敢露面。愤怒的群众向屋里投掷石头发泄，惊恐的林蕾四处躲藏。翟增文急忙带警察赶到现场，将群众劝走，屋里林蕾却失踪了。惊慌失措的林蕾慌不择路，滚到沟里。几个死者家属正好路过，将她救起，并认出她就是林蕾，愤怒质问她。钟砾岩和芳芳驾车路过，钟砾岩急忙上前阻止，被打伤头部住进了医院。钟砾岩受伤，芳芳很是心疼，小姚也抢着来关心他。王安合看到传单，向林蕾追问事情真相，林蕾气急败坏将他赶出病房。心情不好的王安合回到家，李丹凝正带人帮忙收拾，面对李丹凝的善解人意，王安合越发被她吸引。

被免职的范文先仍不肯放弃追查，王安合听信谗言，认为是范文先不满自己当书记，故意发动群众闹事，对范文先态度冷淡。 李丹凝如愿当上组织部副部长，志得意满的她对钟念函冷嘲热讽。心情郁闷的钟念函到看守所看王海，王海听信外面的谣言对她冷语相向。钟念函心灰意懒用手机跟弟弟告别，正在英模表彰会上的钟砾岩感到姐姐情形异常，他迅速从会场出来，到处寻找着姐姐。从小失去母亲，姐姐在他的心中就像母亲一样重要，钟砾岩从未感到这样的绝望和不安。 清晨，钟砾岩终于在江边找到了姐姐，她已经永远的离开了人世，为向世人表明清白，钟念函选择了投江自尽。失去姐姐，钟砾岩痛不欲生，芳芳安慰着他，两人相拥而泣。早已爱上了钟砾岩的小姚暗自难过。高彪查到贴传单和照片的人是贾树斌公司的人，钟砾岩疯狂的要去找贾树斌为姐姐报仇，被高彪、小姚拼命拦住。 钟念函的死也深深打击了王海，他悔恨万分，一直以来，他为了家人和钟念函的安全，在看守所里什么也不肯说，面对钟砾岩，他终于道出了商城材料商的秘密。通过王海提供的线索，钟砾岩抓到了材料商，但材料商只相信范文先，坚持要见到范文先才肯说，钟砾岩只好请范文先来。材料商告诉范文先，换材料的幕后主使就是林蕾。钟砾岩等人找到林蕾，林蕾一口否认。材料商被抓，贾树斌和林蕾惊慌失措。 案件有了一点眉目，范文先、武彬非常高兴，他们决定对林蕾立案调查，钟砾岩赶来告诉他们，材料商被杀死了。此时，伤愈出院的老会计建议钟砾岩等人找一下商城的女出纳，钟砾岩等人找到了她。但她什么也不肯说。

贾树斌要以4000万元的费用承建虎山工程，刘志坚提出2000万的承包方案与之竞争。王安合不同意将工程交给贾树斌，林蕾跟他争吵起来，王安合愤而离家。心情疲惫的他来到李丹凝处，终于投入李丹凝的怀抱。李丹凝利用职权将贾树斌的人李宝泉、钱世英安排进了公安局。钱世英偷看案卷得知钟砾岩找到了女出纳，贾树斌急忙派人送钱给她，叫她什么也不要说。端午节到了，怕钟砾岩一个人过于伤心，芳芳和小姚分别送来他喜欢吃的粽子，面对两个真诚可爱的女孩子，钟砾岩左右为难。 聪明的小姚发现女出纳就是死者露露的母亲。他们急忙再次来见她，听到自己在外打工的女儿被害，女出纳悲痛万分，愤怒的把贾树斌拿来的钱扔在地上。女出纳告诉钟砾岩，自己亲眼看到是杨涛放火烧了会计室，并且杨涛在放火前曾拿走了部分的帐本。钟砾岩等分析认为，杨涛拿走的帐本一定是贾树斌等人的犯罪证据，抓住杨涛成为破获此案的关键。而杨涛拿走帐本一定会去找贾树斌，想抓到杨涛必须盯紧贾树斌。李丹凝自认为拥有了王安合做靠山，更加肆无忌惮的进行卖官的卑劣行径，她以几万元至十几万元不等的价格安排人进机关。政府在群众心中的威信日益下滑。范文先发现有人在买官卖官，极为震惊，继而奋笔疾书，向省委省政府递出汇报材料。范文先被任命为市人大主任，他的汇报材料受到省里的高度重视，省纪委派调查组进驻新安，专门调查买官卖官一事。刘志坚为拿虎山工程来找范文先，范文先支持工程竞标。范文先发现有人借武彬的签字进公安局，有人竟敢冒充自己的签名，武彬气愤不已。两人来到人事局寻找证据，却得知和这些人相关的所有档案材料丢失了，武彬范文先确信有人在捣鬼。 李宝泉、钱世英进入刑警队，钟砾岩对他们怀有戒心，命令二人到外面搬砖，不让他们接触案子。李宝泉钱世英无意中接听到发现杨涛的紧急电话。 一直没有消息的杨涛终于露面了。 发现杨涛行踪，钟砾岩一边布置拘捕，一边带人赶去。李宝泉忙把消息通知贾树斌，贾树斌意识到杨涛未死，令邓海龙安排人制造混乱，杨涛趁机逃走。 露露的同学送来一本露露放在她那里的日记，母亲看后气愤极了，她来到贾树斌的公司，要杀贾树斌为女儿报仇，被李宝泉钱世英抓住。

女出纳因故意伤人被捕，审讯室里，她向钟砾岩等人说出了日记一事，痛诉是贾树斌逼自己的女儿走上一条不归路。钟砾岩急忙去取日记。贾树斌亦要拿到日记，逼翟增文阻止钟砾岩，翟增文为了自己的权利与地位，痛苦的屈从了，他叫回了钟砾岩。贾树斌派人前去女出纳家抢先拿到了日记，钟砾岩带人紧急赶到，夺下日记。露露的日记里记录了一个惊人的内幕，贾树斌以露露为工具，然后色诱新安的某领导，并留下录音录像，同时日记里提到她曾经去见过范书记。钟砾岩等人无法相信，一向受人尊敬的范书记会和此事扯上关系。贾树斌得知钟砾岩拿到了日记，急忙派邓海龙带人来夺，钟砾岩寡不敌众，众持枪歹徒围住了房子，危机时刻，钟砾岩机智勇敢的用一个旧本子骗过邓海龙，安全离开。钟砾岩回到局里找翟增文，问他为什么阻拦他去取证，让贾树斌会先到。 经过翟增文的解释，钟砾岩认为错怪了他，急忙道歉。钟砾岩拿出日记给局长看，但是翟增文对此毫无兴趣。 钟砾岩等认为一定有市领导被贾树斌控制，联想到材料商之死，日记里提到了范文先最为可疑。而且对方知道日记一事，一定急着要看，这时，范文先得知日记一事，匆忙赶来向钟砾岩讨要日记。钟砾岩等人面面相觑，钟砾岩谎称日记已送到省厅检验去了。听到钟砾岩遇到危险，芳芳急忙来看他，钟砾岩非常感动。 钟砾岩让小姚将日记送到省厅去检验，不料被门外的钱世英偷听到。路上芳芳被贾树斌的手下绑架，并约小姚去见面。小姚用暗号通知了钟砾岩，并挺身营救芳芳，众警员赶来救下芳芳，小姚却发现日记丢失…… 钟砾岩从刘志坚那儿了解到范文先在深圳开会期间曾因酒醉失踪过一夜，更加深了对范文先的怀疑。钟砾岩向范文先求证，范文先见他连自己都不相信，生气的离开。

钟砾岩得到杨涛露面的消息，通知在各路口布控，杨涛在李丹凝的帮助下，成功进入新安。高彪小姚发现杨踪迹，抓捕时被贾树斌手下李宝泉钱世英阻止。杨涛借机跑掉。 钟砾岩气愤的找到武彬，要求严肃处理李钱二人。范文先将兰兰母亲捡到交给他的日记交给钟砾岩，钟砾岩明白自己怀疑错了。通过日记记载的日期，钟砾岩了解到当天在深圳的市领导是王安合。贾树斌以录像带威胁王安合将虎山工程交给他，王安合在李丹凝的劝说下终于点头。钟砾岩认为，杨涛此次回来的目标一定是贾树斌，于是秘密监视贾树斌家。杨涛潜入贾家，挟持贾树斌的姘妇小玉，并以帐本相要挟，要贾付给他钱并帮其出国。钟砾岩发现杨涛已进入贾家，要对贾树斌家进行搜查。林蕾急忙通知贾树斌，贾树斌惊慌中向王安合求救，王安合以录像带为交换条件答应救他。王安合命令翟增文收回搜查令。钟砾岩等人气愤不已。 芳芳来找钟砾岩，小姚指责他父亲包庇坏人，芳芳伤心的跑了。钟砾岩追上去告诉芳芳，自己愿意永远陪在她身边，芳芳感到非常幸福。小姚又气又难过，喜欢小姚的高彪看在眼里，疼在心上，却又不知该如何表达。 贾树斌恼羞成怒，用金钱与杨涛达成交易，由杨涛帮他杀范文先。

王安合为拉拢钟砾岩，提升钟砾岩担任公安局副局长一职，众人齐来祝贺，小姚认为他这个局长一定是因为芳芳的关系，暗自生气，高彪向小姚表达爱意，小姚不察。 纪委调查组找李丹凝谈话，李丹凝深感不安。王安合答应一定会尽力帮她。李丹凝恨范文先，要贾树斌想办法，但是得知贾树斌欲对范文先下手，大为吃惊。搜查贾树斌别墅遇挫，钟砾岩加紧对贾树斌的监视。贾树斌设计约范文先来到了新安商城，让杨涛在此准备杀范文先。钟砾岩高彪小姚及时赶到救了范文先，并将杨涛抓获。杨涛被捕，吓坏了贾树斌和林蕾。贾树斌要翟增文再帮自己一次，翟增文决心摆脱他的控制。林蕾告诉王安合，自己从商城中得到的钱有很大一部分用在了为他跑官上，如果杨涛把帐本交出，他们就全完了。王安合权衡再三，终于向翟增文施压。王安合自此彻底不顾党性原则，开始充当黑恶势力的保护伞。翟增文将杨涛行踪透露给贾树斌，贾树斌派人将杨涛救走。钟砾岩感到举步维艰，气愤难耐。 市委会上，范文先当众将人大对市里出现的买官卖官的调查报告交给王安合，提出对此事要严格查处。

钟砾岩对自己当上副局长并不感到高兴，他误会是芳芳向父亲为他要的官，芳芳伤心的哭了，钟砾岩急忙道歉，两人感情更进一步。 范文先不放弃对新安商城案的追查，林蕾受到纪委的调查，深恨范文先。与贾树斌商量干掉范文先，不料被小哑巴听到，他找到范示警，可是因为他不会说话，范文先始终不明白。 贾树斌安排杨涛再次动手杀范文先，这次选择在范文先的家中下手，晚上，范文先回到家，杨涛提着斧头守在门边。小哑巴找到钟砾岩，用手比划着有人要杀范文先，小姚看懂了他的意思。钟砾岩等人及时赶到，杨涛未能下手，急忙逃走，贾树斌的计划再次失败。钟砾岩加紧对杨涛的搜捕，因风声太紧，贾树斌让杨涛暂躲藏在地下坑道中。钟砾岩为找小哑巴了解情况，来到坑道口，却与杨涛失之交臂。杨涛不相信贾树斌，要贾树斌送来姘妇小玉和自己做伴。 翟增文爱人生病住院，贾树斌为其安排单人病房，亲自布置房间，并请来北京的专家，进一步拉拢翟增文，翟增文对贾树斌心存感激。为拿虎山工程，贾树斌与李丹凝商量以土地款向王安合行贿，遭到王安合的斥责。纪委在对买官卖官案调查发现，这一切是李丹凝所为。检察机关正式拘捕李丹凝。王安合很着急，但他不好出面，让贾树斌帮他告诉李丹凝自己会想办法救她。林蕾和贾树斌意识到再查下去，自身难保，商量决定贾树斌快些干掉范文先，林蕾保证说服王安合将虎山工程交给贾树斌。

得知虎山工程将交给新安集团公司，刘志坚很是气愤，他找到范文先，指出贾树斌在承建费、土地费上存在的问题，要求用竞标的方式公平竞争。 范文先把问题反映到省里，省政府派黄琪轩来，要求王安合对贾树斌多出的几千万做出解释，王安合意识到问题的严重，不得不将工程交给刘志坚。林蕾告之贾树斌，贾树斌决定立即动手杀范文先。贾树斌要翟增文帮他调开钟砾岩等人，翟增文点头同意。晚上，翟增文召开会议，将钟砾岩等人留在局里。一切安排妥当，杨涛在范家等候，范文先回到家，黑暗中的杨涛对他举起了斧头。 范文先和杨涛展开殊死搏斗，贾树斌把现场窃听到的声音传给翟增文，以达到彻底控制翟增文的目的，翟增文听到搏斗和范文先呼救的声音，愤怒而又恐惧。 范文先的司机赶来，杨涛带伤逃走，范文先重伤倒地。得知范文先遇刺，钟砾岩急忙赶到现场，范文先生命垂危，被送到医院急救。钟砾岩对自己没能保护好范深感自责。他和高彪、小姚对现场进行细致勘察，誓要抓住凶手。 杨涛亦负重伤，贾树斌送他到了郊外躲避。贾树斌担心范文先没死，派邓海龙去医院打探。 范文先经抢救脱离了危险，邓海龙化妆成医生想进一步加害范文先，被范文先爱人发现……

钟砾岩拦住邓海龙，两人一场激斗，邓海龙借机逃跑，钟砾岩急忙令高彪和小姚带人追。 钟砾岩将案情向省里汇报，案情重大，为防止有人继续加害范文先，省公安厅让钟砾岩护送范文先到省医院。高彪小姚在全市紧张的追捕邓海龙，贾树斌匆匆派人接应，救走了被高彪打伤的邓海龙。范文先被送到了省人民医院，省公安厅赵厅长告诉钟砾岩省委非常重视此案，案子将由省厅和省纪委亲手抓，要钟砾岩放心大胆去做。 钟砾岩查到当晚停在范家附近的车辆，在全市查找相关车辆。通过屋内留下的血迹，可以确定凶手就是杨涛。杨涛伤势严重，众保镖不敢送他去医院，只得找来一个兽医进行医治，小玉精心的照顾着他。为了加强破案力度，省厅提升钟砾岩为常务副局长。 王安合请钟砾岩到家中，提出让他和芳芳定婚，钟砾岩以工作忙为由推托，芳芳非常气愤。钟砾岩接小姚电话匆忙离开，因吃了小姚给的安眠药睡倒在小姚车上，早上，两人在江边醒来，被芳芳见到，芳芳误会钟砾岩移情别恋喜欢上了小姚，伤心不已，钟砾岩不知该如何向她解释。王安合授意检察院放了李丹凝。刘志坚知道没有了范文先的支持，虎山工程恐怕有变，他急忙找到李丹凝，请李丹凝帮他在王安合面前说说话。杨涛在报上看到李丹凝出狱，向小玉借来手机打给李丹凝，不想李丹凝此时去了卫生间，刘志坚听到电话的内容，知道帐本在李丹凝的手中。 李丹凝回到家，家中一片狼籍，帐本丢失了。小偷将帐本交给刘志坚，刘志坚兴奋不已。他拿帐本威胁林蕾，要求得到虎山工程，林蕾、王安合没有办法只好答应。 钟砾岩找到停在范家门外的一辆车的车主崩牙，崩牙一口咬定车已丢失。钟砾岩派高彪跟踪他，高彪手下一刑警经验不足，跟丢了，崩牙被贾树斌派人毒死。

贾树斌自以为得到虎山工程，得意洋洋的在家庆祝，林蕾匆忙跑来告诉他虎山工程已决定交给刘志坚，贾树斌气极，派人在路上拦截刘志坚。众打手放火点燃了刘志坚的车，钟砾岩等人路过，奋不顾身的冲进火海，将刘志坚救出。钟砾岩得知刘志坚拿到虎山工程，感到事有蹊跷，让小姚调查刘志坚。贾树斌没拿到工程要找杨涛算帐，杨涛声称帐本还在自己手上，让贾树斌准备好钱交换。范文先醒来后向省里汇报新安的情况，省里决定成立专案组。省检察院副检察长带领专案组来到新安，王安合表示一定支持专案组工作。 钟砾岩认为杨涛受伤不轻，一定会找医生诊治，布置对全市的医生进行调查。警察在全市进行拉网式搜查，高彪终于查到杨涛躲藏地，钟砾岩带众警去抓……

海龙得到消息，急忙让人杀死兽医夫妇灭口，钟砾岩等警察赶到，救下兽医夫妇，但杨涛及众保镖提前一步逃走。钟砾岩意识到有人泄漏消息，小姚告诉他出发前翟增文打来电话，她把情况向翟局汇报了，钟砾岩怀疑翟增文和此案有关，他要打破杨涛的保护网，立即将情况向省纪委书记汇报。贾树斌仍不死心，以露露的录像带威胁王安合，一定要拿虎山工程工程。王安合决定破釜沉舟，向省纪委坦白承认自己受到贾树斌的威胁。贾树斌被拘捕接受调查。因证据不足，贾树斌很快被律师保出去。贾树斌恨王安合此举，却被李丹凝告之，是王安合向有关部门说了话，才这么快放他出来。王安合此举是在告诉贾树斌，新安还是王安和说了算。贾树斌要杀杨涛，李丹凝设法将此消息通知了杨。范文先重伤住院，王安合却在此时提出人大主任改选，想借此试探省里对他的态度。贾树斌准备拿回帐本后杀掉杨涛，杨涛早有防备借机逃走。得知杨涛逃走，王安合急忙让李丹凝去看看真伪。贾树斌迁怒于小玉，狠狠的踢向小玉的肚子，小玉痛苦的倒地。

晕迷中的刘将帐本交给芳芳，请她代交给钟砾岩。芳芳惊呆了，这时小姚赶来，芳芳下意识的将帐本藏了起来。小姚没有找到帐本，误认为是邓海龙得到了帐本才杀人灭口，急忙向钟砾岩汇报。邓海龙在悬崖下被捕。可是在他身上也未发现帐本。小姚怀疑是芳芳拿走。钟砾岩来到王安和家问芳芳，芳芳冷冷的回绝了他们。钟砾岩走后，芳芳伤心的告诉王安合，自己想把帐本交给警方。林蕾趁芳芳睡熟偷走帐本并将帐本烧毁。 贾树斌得知邓海龙被抓想躲到国外，却发现自己已经被限制出境。贾树斌手下提议接邓海龙的母亲来作人质，贾树斌无奈同意。小姚提前一步接走邓母。邓海龙见到母亲，被母所感。终于说出一切。 省纪委重新调查李丹凝案，王安合自知大势已去。

王安合得知李丹凝与林蕾参与杀害范文先，痛悔不已，但他已无法回头。李丹凝被正式逮捕。她承认了自己伪造签字买官卖官的犯罪事实。刘志坚醒来把帐本交给了芳芳，小姚要钟砾岩抓芳芳，钟砾岩不忍，小姚生气的拿出一个光盘，原来，刘志坚将帐本早已存入光盘。商城案告破，贾树斌、林蕾被正式批准逮捕。钟砾岩等人准备去抓贾树斌，不料贾树斌早已逃走，并在房子里装满了炸药。钟砾岩上前叫门，机警的小姚发现异常，冲上去救钟砾岩，房子轰然爆炸，小姚光荣牺牲。钟砾岩高彪悲痛欲绝，发誓要抓住贾树斌为小姚报仇。 贾树斌绑架了芳芳带众保镖慌忙逃窜，钟砾岩等警察将贾树斌堵在桥上。王安合为救爱女，愿意以自己换回芳芳。激战中芳芳受伤，贾树斌跳下河逃走。贾树斌逃进商城，在商城内安装大量炸药，绑架商城内的商贩和群众几百人，情况十分危急，稍有闪失便会楼毁人亡。范文先、武彬等人全都赶到现场，他们给予钟砾岩充分的信任。钟砾岩面对险情，果断指挥。高彪率众潜入商城，两人紧密配合，将人质成功解救。贾树斌逃上天台作最终的负隅顽抗。被当场击毙。结束了其罪恶的一生。 案情真相大白，翟增文跳楼自尽。王安合对自己的所为深感后悔，服下大量的安定药物，在被捕前向范文先表示深深的忏悔。王安合、林蕾、李丹凝都将受到应有的惩罚。 小姚被光荣授予“烈士”称号，钟砾岩高彪等众警察深情缅怀她。 在姐姐的墓前，钟砾岩告慰姐姐的在天之灵，芳芳微笑着来到他的身边。