佐藤智子(筱原凉子 饰)与丈夫公平、儿子骏平三人住在狭小的简易住宅里，过着平凡但温馨的生活，她觉得很幸福。她的愿望也无非是让儿子吃到正宗的牛排、能骑电动自行车送儿子去幼儿园之类的小事。然而，他们夫妇俩的工作都干不长久。

因为反抗不公平对待，她被解雇了。与此同时，公平也失业了。夫妻同时失业，佐藤家的生活顿时出现问题。智子在网上找工作，但一无所获。这时，她偶然搜索了“市议会议员”，看到了市议会议员不正当使用政治经费的新闻。

随后，她又得知自己所生活的城市的议员当选率是80%。比起智子找的工作，议员不但“求职”成功率更高，而且年薪的数目正是智子梦寐以求的。她马上向公平宣布自己要竞选议员。因为竞选需提交保证金，夫妇二人取出了存款，到选举委员会办参选手续。

不过，选举战已经开始了。政治外行智子便与丈夫公平去学习现任市议会议员矶部的竞选演讲。在现场，矶部那谎话连篇的发言激怒了一个人。那位就是智子的幼儿园“妈妈友”平田和美(石田百合子 饰)。智子告诉和美自己参选的事，和美大吃一惊。

参加选举的除了矶部外，还有政治家出身的藤堂诚(高桥一生 饰)等各具特色的候选人。

佐藤智子(筱原凉子 饰)如愿加入市议会的儿童教育委员会。她在自家一边查字典一边看资料，但是到出席会议时仍听不懂同仁们说的是什么意思。智子接手处理曾被小出未亚(前田敦子 饰)拒绝的市民陈情。议会事务局官员安部告诉她只要听着就可以了，于是智子才接受了这个工作。

来陈情的富子是为过去的邻居今井一马喊冤。一马被以绑架罪逮捕，而富子称他是无辜的。听了富子的陈述后，智子请平田和美(石田百合子 饰)帮忙调查。和美找负责一马案的警察打听，得知案件发生时有人报告说一个可疑男子带着个小女孩在街上走。

根据警方调查，小女孩是小川花音。警方到小川家调查，小川的母亲裕子说女儿还没回家，因为她没给女儿配手机所以也联系不上，而裕子自己的手机因欠费停机了。因此，警察开始在小川家周边展开搜查，而后在一马的公寓里发现了小川，于是以绑架罪逮捕了他。

智子答应富子帮一马洗清冤情。对案件颇有兴趣的和美也同意继续调查。智子又去找藤堂诚(高桥一生 饰)商量，藤堂虽然问是否需要他帮着介绍律师，不过他的样子似乎并不在意此事。

智子一回到家就受到丈夫公平的隆重欢迎。他这种与平常不一样的表现让智子起疑，公平却拿出存折给她看。智子一看就大叫起来，把骏平及托管在她家的和美的女儿小茜吓了一跳。实际上，是智子当议员的薪水到账了。因为如愿得到了高额报酬，公平筹备了烤肉派对。

和美来接小茜，顺便也一起吃饭。她提醒兴高采烈的佐藤夫妇，明年他家的税金也会水涨船高。另外，和美还有一个疑问。这时，市长河原田晶子(余贵美子 饰)发布公告，宣布中止正在推进中的新港开发计划。和美所在的报社刊登报道，指责市长独断专行。

而原本推动新港开发的正是犬崎派。和美关注着报道的动向，觉得犬崎派的反应过于软弱，很可疑。智子同意和美的意见，觉得犬崎与市长不可能和解。另一方面，小出未亚(前田敦子 饰)和冈本辽(千叶雄大 饰)到他出生的商店街吃午饭。商店街很萧条，当初在这里经营电器行的冈本辽家也是为躲债而连夜潜逃的。

老店铺陆续关门。二人进入一家家庭餐馆。正当他们在服务员引导下入座时，商店街的大婶们来和冈本辽打招呼。

犬崎送了智子一个顺水人情，再加上藤堂等新人议员的帮助，冈本辽(千叶雄大 饰)提出的为没有去处的孩子设立儿童食堂的议案通过了表决。事后，藤堂教给智子一个词“劳逸结合”。他说日本人存在以工作为优先却很难放松的状况。智子觉得她与和美不久前就有体会，她们连骏平等孩子的远足都无法参加。

藤堂劝智子实践试试。于是，智子在社交网络上写了要长期休假。不久后智子收到一个男人的电话。男人说请她读一下信然后就挂断了电话。智子从公文包里取出信。那封信揭发市议会议员有渎职行为。智子向小出未亚(前田敦子 饰)和园田龙太郎(斋藤司 饰)询问信中所写内容是否属实，二人顾左右而言它，然后就溜了。

与和美一起吃午饭时，智子说起了刚才的事。和美忠告智子说此事如果处理不慎，连智子等人也会被累及。于是，智子请和美帮忙调查。这天晚上，智子心情不佳，因为她在社交网络上写的长期限休假招致了如风暴般的差评。公平劝她虽然作为议员活动没啥正经活动，但不妨平时在社交网络上写写作为市议员做了点什么。

智子就在网上写了关于揭发渎职议员的调查。

随着佐藤智子(筱原凉子 饰)对贪污丑闻调查的深入，市长河原田晶子(余贵美子 饰)被发现有重大贪腐嫌疑，但她的秘书望月的自杀把事情的真相永远埋葬了。河原田决定辞职后再度竞选市长，让市民选择是否相信自己是清白的。市民们关心的是河原田的反对派犬崎和久(古田新太 饰)会推出谁来竞选市长。

和平询问身在犬崎派的智子，智子说犬崎想让她参选。和美警告智子，如果听从犬崎安排就会变成他的傀儡，所以智子应该干脆的拒绝犬崎。这时，智子正一件件解决市民的陈情，但进展不顺利。就算她拜托政府，工作人员也推三诿四。

就在智子为此苦恼之时，藤堂对她说如果她能成为市长就好办了。智子反而劝藤堂竞选市长，但是藤堂说智子更适合当市长。犬崎告诉智子多与负责的政府官员交往有利于工作，并介绍福祉科的部长富田恭一给她。智子把市民的陈情事项转给富田。

此时，前田康表示要出马参选市长。和美等新闻记者和小出未亚(前田敦子 饰)等新人议员都对此存有疑问。智子交给富田的市民陈情很快就得到了落实。智子不明白富田的反应为何如此迅速，犬崎回答说他还没有放弃让智子当市长的事。智子不懂犬崎的用意何在。

成为市长的佐藤智子(筱原凉子 饰)接受犬崎的人事安排，任前田康为副市长，富田恭一为秘书。青叶市议会俨然成了犬崎派的天下。智子因为推进福利政策获得市民欢迎，所以上了纪实节目。以这样的人气为后盾，犬崎为了重开被前市长河原田叫停的开发计划，设立了开发委员会。

智子没有出席委员会。智子与和美的关系依然紧张。和美不相信从市议会得到的净是涂黑的港口开发委员会议事记录，却没有把自己的想法告诉智子。她找机会逮住犬崎连珠炮似的提出质疑。但和美的行动都在犬崎派监视之下。和美采访了藤堂，却没得到什么情报。

智子着手推行青少年咨询工作，帮助不良少男少女改邪归正，而犬崎在港口开发区强行赶走那行举行反开发运动的市民。为此，智子遭记者“围攻”，她什么也回答不上来。智子找犬崎问事情的真相，犬崎却说他是代替市长做了市长不能做的事情。

智子从市民那里获得的信任瞬间荡然无存。

智子针对犬崎发动的“政变”取得极大成功。市民对智子支持率也提高了。智子在和美帮助下，自主选定秘书。但是，犬崎的势力仍很庞大。市政府的职员们，除了办理窗口业务的以外，都开始罢工。犬崎派的前田康对记者们说智子精神状态不稳定，企图降低智子的人气。

犬崎把本派的干部们全叫到事务所，策划一举把智子拉下马。藤堂把智子问自己是不是愿意出任副市长的事告诉了犬崎。他对犬崎说如果自己当上副市长便能解决目前市政混乱的状况。离开事务所后，小出未亚(前田敦子 饰)追上了藤堂。她问藤堂是不是真要当副市长。

藤堂说他没那个打算。未亚又追问他是不是市长的伙伴，藤堂回答自己是民众的伙伴。市政府职员罢工让智子无计可施。她来到新人研修室，龙太郎问智子是否打算向职员道歉，未亚则说她不太明白智子的“变得幸福吧”政策。结果，本想把所有政策全推给犬崎的智子感到自己须得脚踏实地解决问题。

这时，有报道称智子的丈夫公平有外遇。

藤堂诚(高桥一生 饰)接受佐藤智子(筱原凉子 饰)之邀出任副市长，却没能得到议会同意，特别是犬崎不认可这个任命。双方展开了对抗到底的架势，犬崎准备罢免市长。智子、小出未亚(前田敦子 饰)、园田龙太郎(斋藤司 饰)在居酒屋庆祝藤堂同意出任副市长。席间，藤堂等人再次讨论智子的政治态度。

当问及如果能让眼前的一个人幸福，是不是可以牺牲大多数人的利益时，智子说她想从让一个人感到幸福开始，慢慢地增加得到幸福的人的数量。未亚和园田给智子泼冷水，藤堂却鼓励智子大胆尝试。第二天一早，智子接到未亚联络说青叶市的吉祥物青色蚱蜢君正在派发奇怪的传单。

青色蚱蜢君散发的是“青叶乐园”的建设计划说明。另一方面，和美对于藤堂同意出任副市长一事怀有疑问，她不明白藤堂作为大政治家的儿子为什么为了当副市长而辞去议员职位。而且，她注意到藤堂的哥哥最近频频在当地活动，似乎有意返回青叶市发展。

就在这时，前田康召开记者会，宣布作为地区开发的一部分，将伴随新港口建设启动“青叶乐园”项目。这让智子和藤堂都大吃一惊。

智子被怀疑接受不正当捐款，再加上反对港口计划，她的人气急剧下滑，被贴上了“民众之敌”的标签。和美提醒智子，过去把河原田市赶下台的人这次又要在青叶市兴见作浪了。和美还怀疑想促成港口计划的不是犬崎而是藤堂家。

然而，智子坚信藤堂诚(高桥一生 饰)是自己的伙伴。藤堂把和美叫来，他拿出大量犬崎派收取政治活动费的收据复印件。这是揭发犬崎不正当使用资金的证据，另外，藤堂打算说服富田作证人。和美开始对收据进行取证调查。智子一直给富田打电话，但是打不通。

这时，富田正呆在犬崎的办公室。犬崎正追问征集不够罢免智子的签名的事，并命令不足的部分用钱来解决。第二天，富田来见智子。智子请他作证，而富田却说这么做自己什么好处也没有。接着，富田表示为了孩子的教育，他很需要钱，而且对智子说在自责前不如先批评这样的世道。

说完后，他扬长而去。罢免智子的签名达到法定人数了，居民投票的日程也已决定。智子和井上在预定建设港口的土地上溜达时，注意到了一件事。