北方海港城市清台，郊外海边的养殖场警灯闪烁，荷枪实弹的武警，公安将劫持人质的罪犯包围在山崖下的水池上，为防止身上绑满炸药的罪犯引爆雷管，上前与之谈判的刑警队长罗坚用自己换下被劫持的小女孩，这一切都在山崖上一双眼睛的窥视中。就在罗坚夺下罪犯引爆装置的瞬间，山崖上手机发出的信号引爆了罪犯身上的炸药……这是一起由境外毒犯策划并亲自实施的爆炸，目的是要在这座美丽的海港城市进行一次有史以来最大的毒品集散交易。为确保交易万无一失，在东南亚坐镇指挥的大毒枭派出马前卒黄娟红，以少量毒品交易打探清台警方的虚实，刑警队代理队长赵大鹰将计就计…… 但警方的整个行动都在以外商身份潜伏于清台的境外毒枭风叔的监视下。 就在刑警队全队寻找爆炸案线索的紧张阶段，女编剧胡鹄为写好刑侦题材的电视剧，到刑警队体验生活。为了能搜集到真实的创作素材，胡鹄隐瞒了与局长胡鸿是兄妹的关系，她决定安下心来体验生活，男友阚福临因她执意留在刑警队放弃到欧洲旅游极为恼火……

赵大鹰以各种途径搜集爆炸案线索的同时，境外毒枭正酝酿在清台的毒品交易…..。赵大鹰的女友冬梅总来警队跟他吵闹，给胡鹄留下很深的印象，也进一步了解了作为刑警另一半的妻子、恋人的内心感受。外地警方到清台抓捕枪匪，要求刑警队配合，赵大鹰现场指挥并亲自带队对枪匪实施抓捕。抓捕的现场是普通居民楼，女警官刁静化妆成收煤气费的工作人员，与屋内枪匪周旋，就在敲开枪匪居住的房门瞬间，赵大鹰率先冲进屋内将枪匪制服。刁静作为侦察员，在行动中的冷静、智慧，极富化妆表演才能令枪匪折服，让胡鹄钦佩。胡鹄随赵大鹰等到异地办案，亲身感受到了警界不是纯净的真空，不良风气蔓延在社会的各行各业

在押解毒犯回程的火车上，胡鹄被赵大鹰用手帮着毒犯甘守伦排除大便的行为深深打动，感受到这群铮铮铁骨汉子的爱心和柔情，对赵大鹰有了重新的认识和好感，同时也为自己隐瞒与局长胡鸿的兄妹关系感到羞愧。赵大鹰将被调出刑警队、吕友善要取代赵大鹰刑警队代理队长职务的消息风声水起，胡鹄对此甚为不解和诧异，赵大鹰也感到意外与震惊。 有人要在金田农机公司门前实施爆炸的突发事件，似乎冲淡了关于刑警队长谁任职的矛盾。刑警队全体人员立刻赶赴案发现场，身绑炸药的嫌疑人在金田农机公司门前情绪亢奋，爆炸一触即发。赵大鹰与各警种偕同行动，生擒嫌疑人。因为赵大鹰在案发现场执行任务，未能与即将出国来刑警队道别的冬梅谋面，使冬梅产生了误会，她给赵大鹰下最后通谍忿然离去。

赵大鹰和老威到金田农机公司办案，老板刘和依仗市里潘主任的后台，纠集保安妨碍司法办案，老威不得已鸣抢示警。一石激起千层浪，胡鹄找到报社主编，要发表文章声讨金田农机公司坑农害农的行径。上边的压力和社会的舆论使胡局不得不作出：免去赵大鹰刑警队代理队长职务，交出佩枪，由吕友善代职的公开决定。胡鹄情绪激动地在哥哥的面前为赵大鹰鸣不平。胡局把赵大鹰和老威找来，向他们宣布了大胆的决策：成立“A”组。由赵大鹰牵头，老威、刁静、马屯为成员，对已露出端倪的跨国贩毒案进行暗地侦察，具体的切入目标是黄娟红，随即“A”

组开始了秘密侦察行动。 爆炸嫌疑人老婆到刑警队以自焚相要挟，要警方放了她丈夫，在刁静的劝说和人文关怀下，说出了她丈夫的行为是被金田农机公司欺骗的无奈之举，绑在身上的炸药是假的……

马屯化装成卖羊肉串的摊贩，近距离接触毒犯黄娟红，胡鹄的突然出现暴露了马屯的身份，眼看监视行动将告失败，马屯机智地将错就错，表明在执行任务把黄娟红哄走，使其产生自己并未暴露的错觉。通过对宾馆黄娟红房间的监听，发现她频繁与境外联系，每次通话后都谨慎地将手机卡换掉。胡局和赵大鹰分析后认定她身后是国际贩毒集团，与大宗毒品交易和罗坚牺牲有直接关系，A组加大了对其监控的力度。 局里调马屯，赵大鹰、老威长期学习，刁静又突然告假，吕有善预感是胡局抓的大案。

立功心切的吕有善差点儿搅了放黄娟红出境、投饵撒网的局。胡局开会批评了吕友善，并且布置了新的方案。赵大鹰到胡鹄家请她帮着写检查，阚福临找来保安制造了抓J的闹剧。风叔用黄娟红投石问路后，从韩国调来以朴东建为首的毒犯展开行动。

朴东建第一步行动是冒充公安抓刘和，制造绑架刘和一案，调开警方注意力把局面搅乱，为日后的交易毒品铺平道路。就刘和被绑架一案，清台警方展开了全方位的摸排和调查，得出的结论是：排除公安内部的正常抓捕，系犯罪嫌疑人冒充公安的一起绑架案。刘和尸体突然出现在金田农机公司产品受害者最多的地区，且尸体上挂着“坑农害农，天理难容”的牌子。刑警队的案情分析会上两种观点争执不下，吕有善认为是刘和公司产品的受害者索赔不成的报复行为，赵大鹰判断出是异地或境外犯罪团伙假冒替天行道义举的作案。

狡猾的风叔闻风而动，让朴东建送走同伙以躲避警方侦察。为尽快破案，警方实施了两套侦察方案。胡局部署刘和家属在市局所有单位辨认嫌疑人，在刑警队的辨认中刘和的女儿乐乐指认抓刘和的是赵大鹰、老威，结果尽管不能令人信服，但冤屈的二人只能交出佩枪，等待找出证明自己清白的证据。为帮赵大鹰、老威洗清冤屈，尽快投入案件的侦破，刁静向胡局做了伪证。为此，老威找刁静理论。胡鹄通过与乐乐交流和对金田公司工作人员的了解，证实了乐乐对赵大鹰、老威的误指是因为混淆了地点，赵大鹰、老威是案件嫌疑人的风波终于平息。深知执法者职业操守的刁静找到胡局，说明自己做了伪证并请求组织处分。

吕友善认定刘和是金田农机公司受害者买凶杀人的摸排工作没有进展，遭到大家的质疑。胡局及时调整侦察路线，把侦察重点放在对外来犯罪团伙的摸排上。 此时警方把侦察重点放在刘和被绑架杀害一案上，暗中窃喜的风叔加紧大宗毒品交易准备，刘妻通报了乐乐从电视新闻中认出抓刘和的人……

通过对新闻采编的了解和刘和家属进一步地辨认，警方圈定新闻里无意拍到的六个韩国人就是刘和绑架案的犯罪嫌疑人，胡局部署了相关的行动方案。为确保毒品交易万无一失，风叔要朴东建以清洁工的身份潜伏在胡鹄所住的小区为实施应急方案，风叔为毒品运输的加紧行动。吕有善为自己在侦察路线上的错误判断懊恼不已，胡局采用了“A”、“B”两组，一明一暗的两条侦察路线，在胡局主持的“A”组案情分析会上，赵大鹰把从爆炸案的施暴，到监视警方对黄娟红的一系列行动，再制造绑架杀害刘和案引开警方注意力，又狡猾地启用境外亚裔的韩国人作案，用串并案的方式，划定在45岁以上，有长期在本市以正当职业为掩护为条件等因素分析，最后圈定了风叔，目的是大宗毒品交易。

此时的风叔正频繁与境外毒枭联系，日后的大宗毒品交易按部就班的准备着。胡鹄拒绝了男友阚福林参加书展的精心安排，全身心地投入“A”组的侦察工作。“A”组有计划按步骤针对风叔进行侦察，刁静、胡鹄化装成税务人员，赵大鹰、老威伪装成保安公司人员造访，都被这个老狐狸识破并推出许副市长为之护驾。他敏锐地触觉到眼前的危险，便主动出击与赵大鹰交朋友，以摸清警方的底细

胡鹄与A组工作生活在一起，令阚福临极为不满，二人就此分道扬镳。吕友善主持刑警队案情分析会，他发现赵大鹰、马屯没到，到会的老威、刁静都打瞌睡，刑警队也见不到胡鹄的身影，正如吕友善猜测那样，A组成员在大正公司对面小屋对风叔进行24小时分组监控，在大正公司楼内安装可视监控系统。胡鹄担任A组的后勤部长，时常自己掏腰包为大家改善伙食。狡猾的风叔感觉到自己被监控，主动约赵大鹰喝咖啡，暗示自己知道一切。

风叔让朴东建在胡鹄家安装视听监控系统，通过对胡鹄地监控了解“A”组的行动。当地毒贩郭老板令其手下打跑了大连的毒贩，以保一方毒品交易控制权，没想到此举为警方日后打通了侦察路径。胡鹄感觉有人进了自己的家，接到电话的赵大鹰赶到胡鹄家查看。在刑警队体验生活跟案子，胡鹄了解赵大鹰的人格魅力和品行，认定赵大鹰是自己最值得信耐且托付终身的人，借此机会向赵大鹰示爱……

赵大鹰对胡鹄予以肯定，相信黄娟红的出现符合案情发展的轨迹。排查杀花蝴蝶的本地毒贩从与大连人争夺毒品交易权的群殴入手，杀花蝴蝶是为交易毒品的安全，赵大鹰对甘守伦的重审证实了警方的判断，并摸出了当地姓肖的毒贩，罗坚的笔记中也有用红笔标注的“肖”字，警方锁定姓“肖”的嫌疑人展开查找。警方查找的嫌疑人肖复民是清台毒贩郭老板的助手，他已嗅到渐紧的时局，催促黄娟红交易，打算完成交易后随郭老板人间蒸发。

天亮后赵大鹰、吕友善、老威潜入渔排各自的战斗位置，随着赵大鹰发射的飞镖射中绑匪，打响了渔排攻坚战。吕友善、老威两翼掩护并消灭其余残匪，赵大鹰从背后包抄跃入渔排小屋，风叔被成功解救，被鲜花簇拥的风叔一时间成了反恐英雄。为什么用手机给警方指示方位？是受害者！为什么没看见接送绑匪的另一人？是同伙！为什么击毙行将就擒的绑匪头目？杀人灭口！风叔金蝉脱壳的苦肉计昭然若揭。

侦察员飞子假扮物业人员发放维修通知，赵大鹰通过对顶层公寓门缝下的维修通知观察，确定朴东建和被绑的胡鹄就在屋内。朴东建绑架胡鹄是用调虎离山吸引警力，实施更大的阴谋，风叔自胡鹄被绑后的反常行为证实了警方判断。赵大鹰决定分两组行动，自己带一组解救胡鹄，吕友善负责另一组监视风叔。朴东建警惕地观察楼顶的工人与怀抱宠物狗的女业主争吵，胡鹄听出是刁静和老威他们，控制住内心欣喜等待机会。

侦察员放在门外的宠物狗惊了朴东建，准备处理小狗的朴东建刚打开房门，被埋伏在门口的赵大鹰开枪击中，胡鹄被成功解救。吕友善传来风叔在码头启运装有毒品的消息，赵大鹰即刻赶往码头。老威在押解朴东建时感到异样，让胡局和刁静保持距离，登车时朴东建引爆了安置在车上的炸药，朴东建脱离身负重伤的老威控制，逃跑时被刁静、老威击毙。赵大鹰、吕友善将正在交易毒品的风叔和境外毒枭一举抓获。庆功的酒撒在罗坚、马屯的遗像前，清台的美丽和安宁告慰着烈士已故的亡灵。

大鹰眼前是罗坚的呐喊和爆炸的火球，脑海里闪现出牺牲在自己怀里马屯的形象，面对风叔狡诘的笑，从大局出发控制住了自己悲愤的情绪接受捐赠。为完成胡局布 置的任务陪好客人，庆功宴上齐政委向包括风叔在内的来宾介绍案情，还展示了六个韩国嫌疑人照片。胡局对齐思雨严重泄密且丢失嫌疑人照片恼火不已。偷偷拿走 照片的风叔翻拍照片，是为了核实警方情报的真伪。

风叔将照片送到许副市长那里请他转交警方。许副市长把照片转交胡局时为风叔鸣冤，告诫赵大鹰不要凭主观臆断，要有风叔是嫌疑人的证据，否则将破坏清台的投 资环境。赵大鹰依然坚持认为，狙击手是境外犯罪团伙的头目，风叔的处心积虑是为日后的大宗毒品交易。“A”组重新对风叔实施24小时监控，胡鹄把马屯的照 片别在望远镜上成为“A”的一员。许副市长就重启对风叔的监视及为不满，告诉风叔只有抓到六个韩国人他才能真正清白。

装有大宗毒品的集装箱到港，朴东建发现码头上有刑警队的人，即时将情况报告风叔。狡猾的老狐狸想起许副市长的忠告，决定实施金蝉脱壳的苦肉计。突然从国外回来的冬梅纠缠赵大鹰令胡鹄吃醋，赵大鹰妥善安排冬梅后争取了胡鹄的理解。吕友善在码头发现再次入境的六个韩国嫌疑人，报告胡局的同时与赵大鹰协调配合跟踪，将其控制住。

胡局调动各警种，第一时间将六个韩国嫌疑人包围在海边的独立屋内。早有准备的朴东建从海上接走被包围的这六个韩国人，使警方的围捕行动失败。朴东建带领同伙实施风叔制定的绑架计划。几个身着警服的人从大正公司绑架走了风叔，胡局在各警种通气会上公布案情。通过分析达成了是“4.16”犯罪团伙所为的共识，清台即刻张开搜捕“4.16”犯罪嫌疑人的大网。因为六个韩国人没见过风叔，为确保苦肉计无懈可击，风叔密令朴东建不得暴露他身份，在确保他生命安全的前提下，把戏演真且立刻转移到渔排。

警方在清台布下天罗地网，四处摸排、巡查不放过“4.16”犯罪嫌疑人的任何蛛丝马迹，许副市长也住在胡局办公室督战，为了迷惑警方，朴东建打电话向许副市长索要赎金，为了尽快抓住绑匪安全解救人质，警方在电信局上了特殊手段。三里堡后山，警方和武警已把持枪绑架人质的歹徒围在石屋内，赵大鹰像前任队长罗坚那样以自己换回人质，只身与罪犯谈判，胡鹄吻别赵大鹰，为他的平安祈祷……

被绑人质不是风叔，绑匪只是一时冲动的卤汉，赵大鹰智取绑匪，成功解救女人质。风叔发自渔排的手机信号，被JPS系统定位，警方对圈定的区域侦察后确定渔排就是目标。根据渔排的特殊情况，胡局决定由赵大鹰、吕友善、老威组成突击组，天亮后对渔排的绑匪实施打击。风叔伺机打开隐藏的手机准备向外发信号，被绑匪发现后施以酷刑，在风叔请求下，绑匪与朴东建联系后对他的态度有所改变。

天亮后赵大鹰、吕友善、老威潜入渔排各自的战斗位置，随着赵大鹰发射的飞镖射中绑匪，打响了渔排攻坚战。吕友善、老威两翼掩护并消灭其余残匪，赵大鹰从背后包抄跃入渔排小屋，风叔被成功解救，被鲜花簇拥的风叔一时间成了反恐英雄。为什么用手机给警方指示方位？是受害者！为什么没看见接送绑匪的另一人？是同伙！为什么击毙行将就擒的绑匪头目？杀人灭口！风叔金蝉脱壳的苦肉计昭然若揭。

风叔觉察到了警方的监控，为转移警方注意力，他命令朴东建实施预先设计好的“B”计划。朴东建冒充煤气管道维修人员绑架了胡鹄，胡局接到妹妹被绑架的电话，他发誓要安全救出妹妹严惩绑匪！赵大鹰等人和胡局对案情进行分析，判断出绑架胡鹄就是向马屯开枪的狙击手，也是用船接走六个韩国嫌疑人的头目。通过物业对照片地辨认，吕友善指定此人租住在胡鹄家顶层，一场智捕行动即将展开。

侦察员飞子假扮物业人员发放维修通知，赵大鹰通过对顶层公寓门缝下的维修通知观察，确定朴东建和被绑的胡鹄就在屋内。朴东建绑架胡鹄是用调虎离山吸引警力，实施更大的阴谋，风叔自胡鹄被绑后的反常行为证实了警方判断。赵大鹰决定分两组行动，自己带一组解救胡鹄，吕友善负责另一组监视风叔。朴东建警惕地观察楼顶的工人与怀抱宠物狗的女业主争吵，胡鹄听出是刁静和老威他们，控制住内心欣喜等待机会。

侦察员放在门外的宠物狗惊了朴东建，准备处理小狗的朴东建刚打开房门，被埋伏在门口的赵大鹰开枪击中，胡鹄被成功解救。吕友善传来风叔在码头启运装有毒品的消息，赵大鹰即刻赶往码头。老威在押解朴东建时感到异样，让胡局和刁静保持距离，登车时朴东建引爆了安置在车上的炸药，朴东建脱离身负重伤的老威控制，逃跑时被刁静、老威击毙。赵大鹰、吕友善将正在交易毒品的风叔和境外毒枭一举抓获。庆功的酒撒在罗坚、马屯的遗像前，清台的美丽和安宁告慰着烈士已故的亡灵。