2011年，福建南平。廖俊波在周六的早上还奔波在工作一线。他主动放弃了与妻子林莉团聚，跑去与招商会现场与有投资意愿的客商们见面。林莉心疼他为了工作连饭都顾不上吃，专程赶来给廖俊波送了午饭。可他还没来得及吃上一口，就又被领导叫走了。

南平市委鉴于廖俊波在荣华山的突出业绩，任命他为政和县县委书记。可廖俊波一听到政和的名字，不禁皱起了眉。作为闽北著名的革命老区的政和，如今却是出了名的经济发展尾巴县，底子薄又落后，几乎没人愿去主政。可一向把工作看着比什么都重的廖俊波却临危受命，当着市委仲书记的面儿，表达了愿意啃下这块硬骨头的信心和决心。

廖俊波晚上回到家，妻子却因为担心他去政和后更顾不上自己的身体，和廖俊波闹起了冷战。可廖俊波第二天一早还是早早地提着行李，踏上了去往政和的征程。

廖俊波的车很早就到达了政和县城，可因为路口的车流量大又没有红绿灯，导致交通一片混乱，廖俊波的车也混乱中无意撞倒了一位要赶集卖菜的老奶奶。廖俊波赶紧下车向老奶奶道歉，又让司机曹明宇赶紧带她去医院检查身体。自己则迈开大步，边实地走访边向县委的方向移动。

廖俊波就这样一路走到了县委大院。踏进办公楼的第一眼，就看到各个办公室里都充斥着一股工作懈怠作风散漫的不正之风。而廖俊波的第一项工作，便是立即召集全体机关党员干部召开见面会。

廖俊波从白天一直等到晚上，县长董秋云和副书记丁峰的催促电话也打了数遍，人最终还是没有到齐。这让廖俊波深深感受到，正是这种做一天和尚撞一天钟的表现，才导致了政和倒数第一的现状。廖俊波当场提出了“一切为了政和的光荣和梦想”的口号，并当众承诺一定会让自己主政的政和县迎来高速发展和光明未来。

廖俊波话音还未落，政和就发生了突然停电。他马上停下会议，在县长董秋云的陪同下深入企业一线走访，不仅为企业借来发电机解决停电问题，还沿途记录下了很多存在的问题，直到深夜才回到入住的宾馆休息。而他回到房间的第一件事，就是把政和的地图贴到了墙上。

董县长陪廖俊波走了大半天，脚都肿了。可她却没有丝毫怨言，反而觉得这个新来的书记是个干实事的好干部。副书记丁峰也通过市里的同学了解到了廖俊波干事创业的能力，不禁对他刮目相看。

第二天一大早，丁峰和董秋云便早早地赶到廖俊波入住的宾馆，想借着吃早餐的空当儿，向廖俊波汇报工作。可没想到两人到达宾馆时，廖俊波早已离开了。

廖俊波一大早就和曹明宇来到政和街头考察当地民情。初来乍到的曹明宇对这个落后的地方很不适应，一分钟都不想多呆，可廖俊波却不这样认为，他想通过自己的努力，让政和从现在的落后县脱胎换骨，变成一座有幸福感的城市，让所有人都愿意留在这儿成家立业、结婚生子。

廖俊波得知董秋云和丁峰正在找自己，便直接把他们和公路局、交通局、交警队等相关单位的同志叫到过来开现场会。而大家到达现场的首要任务就是协助交警指挥拥堵的交通。政和因为财政困难，连修红绿灯的钱都拿不出来，廖俊波当即提出暂缓维修政和宾馆，把钱挪过来先解决道路问题。有了便利的交通，才能吸引来投资的客商们。

一家企业的老板李总听说廖俊波在政和当县委书记，便托关系找到了廖俊波的妻子林莉，想用钱贿赂，在当地拿个项目。林莉虽然被家中每月的房贷压得透不过气来，却深深明白绝不能碰触底线的道理，义正辞严地回绝。

廖俊波的父母见儿子儿媳的生活压力太大，想偷偷给廖俊波的账户上存点钱，却正巧被林莉看到。林莉不忍心辜负二老的一片苦心，便与老人商议把这笔钱当成借款以后务必归还后，才肯收下。

丁峰为了讨好新上任的廖俊波，不仅把他的办公室整饬一新，还要热心地给廖俊波配个秘书，被廖俊波一口回绝。廖俊波连办公室的门都没进，就继续开着车深入乡村考察了。

廖俊波在下乡考察的路上，正遇到因连日大雨倒塌的树木，横在道路中央阻断了交通，马上下车帮助村民一起挪树疏通道路。进了村子后，看到村民们因为暴雨受灾房屋倒塌，又主动帮助村民们搬砖修房，顺便体察民情。

干得满头大汗的曹明宇因为口渴到处找水喝，却被当成偷水贼被村民抓了起来，在村主任谢听风的调解下才化解了误会。廖俊波这才了解到，他们所在的上屯村虽然不缺水，但都达不到饮用标准。村民们的饮用水来源只有两个，要么靠老天下雨，要么就得步行大半天，去村对面的山上取水。

廖俊波又了解到上屯村因为地处深山，打井取水也不现实，便想到了通过安装净水设备的方式，解决村民的喝水问题，并答应帮村民们解决费用问题。廖俊波帮忙算出了安装净水过滤池的总费用，又带上村主任谢听风来到镇上的信用社，教会了他申请免息的助农贷款。所谓授人以鱼不如授人以渔，这样谢听风再遇上资金困难的问题时，就知道该怎么解决了。

丁峰在县委等了一天也不见廖俊波的影子，打电话询问廖俊波又不据实相告，急得在办公室乱转。廖俊波是考虑到如果据实告之，那么当地的领导肯定会有所准备，自己就拿不到第一手的真实资料了。

第二天一早，廖俊波和曹明宇为了不惊动上屯村的乡亲们，早早动身离开了，临走时廖俊波还在桌子上压了一百块钱。

丁峰通过曹明宇发到朋友圈里的照片，认出了上屯村，便立即给当地公安局打了电话，派人暗中保护廖俊波。接到命令的公安便衣一路偷偷跟着廖俊波的车子，可没过多久就被曹明宇发现了。廖俊波故意把车牌号报给丁峰，让他负责解决。丁峰出于安全考虑，好叮嘱公安局的同志们继续跟踪，但不要再被廖俊波发现。

从上屯村出来的廖俊波并没有返回政和县城，而是继续去往下一个村子实地考察。经过石砚村时，廖俊波的车子又被这里的垃圾遍地挡住了去路。廖俊波二话不说，下车就和村民们一起清理起了垃圾，并从当地村民顾晓威那里了解到，村里一没有垃圾站，二是河上游有个工厂也不停地往下游漂垃圾，才导致了如今这种现状。顾晓威自发组织起了一支妇女志愿队，义务为村里清理垃圾。

了解清楚情况的廖俊波立即去了顾晓威说的河上游的工厂，还没进去就发现了工厂排污管道向河中倾泻黑水。两人偷偷潜入工厂正想一探究竟，却被一名凶神恶煞的保安不由分说地撵了出去。

此时已是下午，廖俊波和曹明宇从早上到现在还一直没吃东西，曹明宇的肚子早已饿瘪了，两人便去了这里隶属的乾东镇，品尝当地特色美食“乾东小胳”。乾东镇上到处都是做乾东小胳的店铺，廖俊波和曹明宇最终选定在柏水塘家的店铺就餐。正津津有味地吃着，却碰上下午工厂里的那名保安前来柏家闹事。

保安也认出了吃饭的两人就是下午在工厂里鬼鬼祟祟之人，便带人跟着廖俊波和曹明宇，待行至一处僻静之地时，就要教训两人。虽然听到动静的柏水塘及时赶来救援，可凭三人之力，仍是寡不敌众。危急时刻，一直暗中保护廖俊波的警察便衣出手救下了他们。三人这转危为安。不过廖俊波事后还是遣退了两名公安便衣。

第二天，继续在镇上考察的廖俊波，看到童六正举着一块号称祖上传下的牌匾招摇过市，宣扬自己才是“乾东小胳”的正宗传承人，还有政府颁发的荣誉证书为证。不料柏水塘突然现身，上来就说牌匾是自己家的，还说童六是证书是官商勾结的产物，两人一路吵吵闹闹地去了镇政府理论。廖俊波也跟了上去一探究竟。

镇政府门口，罗强镇长当众声明，给童六颁发传承人的认证证书是为了振兴当地美食，奖励他把“童小胳”食品卖到了外地，不仅让更多的人知道了乾东，还创造了税收带动了就业。至于牌匾的归属问题，则命两人去派出所解决。

童六和柏水塘走后，廖俊波主动向罗强亮出了自己的身份，并提议借百姓对这次认证有疑问的契机，举办一次小胳大赛。

廖俊波提议举办“乾东小胳”传承人大赛的想法得到了罗强的高度赞同，得知罗强缺少人手，廖俊波又让丁峰把县委的下乡挂职干部古语琴调了过去，还利用自己渊博的学识，顺便帮柏水塘辨别了连公安局都束手无策的牌匾真伪，让柏水塘明白了童六原来用一块伪造的假牌匾唬住了自己。

曹明宇对古语琴一见钟情，经过廖俊波同意后，随她一起去往乾东镇准备“小胳大赛”的事。做事利落的古语琴不仅连夜做好了“小胳大赛”的活动方案，还想出了通过拉赞助解决活动经费的办法。罗强按照她的思路，果然很快找到了一家愿意赞助活动的当地企业。

廖俊波沿途听闻了政东五金机械厂倒闭，工人们到厂门口聚众闹事后，马上赶到现场了解问题并解决纠纷。原来政东机械厂因产品没销路半年前倒闭，自那时起便一直拖欠工人们的工资。因为工资问题长时间没个说法，厂长夏长平又总是躲着不见人，工友们被逼无奈，只得集体上门讨要。

为避免事态进一步扩大，廖俊波主动亮出了县委书记的身份，一边安排人员现场登记工友们拖欠的工资，并向工友们承诺一定会和厂领导协商解决方案；一边赶紧和驻守厂里的副厂长一起进厂了解详情。

当地公安部门接到群众举报后，马上出动警力前去制止。丁峰得知情况后，怕廖俊波的人身安全受到威胁，也立即驱车前往。正巧林莉前来政和看望廖俊波，一路找到了县委大院，丁峰便带着她一起赶往现场。

廖俊波见一群公安干警突然带着盾牌警棍现身，怕激化工人们的不满情绪，马上命令他们撤退，并主动向工友们致歉。此举也博得了工友们的好感和信任，事态也渐渐得以平息。林莉看到眼前的紧张局势，很是为丈夫担心。廖俊波只来得及抽出几分钟时间安慰了妻子几句，就又一头扎进工作中去了。

为了彻底解决问题，廖俊波和丁峰一起来到厂长夏长平家了解情况。夏厂长为人一向诚信，出现如今这种局面实属无奈。因为厂里生产的属于下游产品，只能靠走量赚取利润。又因为政和相对落后，产品运输的时间成本和交通成本都比较高，导致竞争力不足。所以当市场需求降低后，厂子自然就转不动了。如今只能靠低价卖掉设备和厂房，偿还拖欠工人的工资。

善解人意的廖俊波能体会到夏厂长忍痛卖掉半生心血的无奈，而出现这种情况政府也负有相应的责任，便悉心安慰夏厂长再给自己和政府一点时间，他相信一定可以找到解决问题的办法。

曹明宇想起上次和廖俊波曾路过排污水的地下工厂，便带着古语琴再次来查探情况，却没想地地下工厂竟然关门了，很是纳闷。廖俊波猜测可能是地下工厂的人听到了风声，叮嘱曹明宇随时关注动向。

在廖俊波的努力下，政和县终于竖起了第一个红绿灯，周围的群众们纷纷拍手叫好。一直盯在现场的丁峰看着通上电的红绿灯，仿佛一下子看到了政和的希望，脸上不禁露出了笑意。

廖俊波上任初始，就几乎把政和县方圆一千多公里的土地跑了个遍，掌握了很多第一手资料，也发现了不少问题。他再次让丁峰负责召集党员干部，打算把上次因为中途停电没有开完的会议开完。已经递交了辞职报告的洪武功也被叫了过来，到了会议现场才发现，台上坐着的新任县委书记，竟然就是上次在上屯村和自己彻夜深谈、了解当地情况的人。

廖俊波一改面对群众时的和善，一上来就严厉指出了政和县党员干部的工作作风问题，要求大家改变态度，不等不靠，抓好城市、旅游、工业、回归等四大经济，相辅相成互相促进，只有这样政和才能脱贫致富，才能有一个光明的未来。

廖俊波的一番慷慨陈词立即赢得了现场的热烈掌声，也激发起了大多数人干事创业的热情。可还仍有一小部分人消极地认为他说的话都是假大空。廖俊波并不辩解，他一向秉承先做事后服众的原则，鼓励大家只要思想放开，困难总能解决。他也相信那些质疑自己的人，在看到政和县真的发生变化后，就会跟上他们的步伐。

廖俊波经过实地考察后，发现政和很适合搞开发区建设。而他着手改革的第一步，便打算复制荣华山的成功模式，先在政和建起开发区。会后，丁峰主动联系了几个老同学，却听到了省里要收紧开发区建设的风声，连夜赶来告诉廖俊波。

廖俊波不愿轻易放弃，既然省里还没正式下文，他怎么也要努力试一试。廖俊波连夜打好建设开发区的申请，第二天一大早，便坐着长途车回到市里，亲手交给了市委仲书记。仲书记遗憾地告诉廖俊波，如今正值省里收紧开发区审批的风口浪尖上，建议他换条别的路子走，等风声过了再重新申请。

廖俊波心里清楚，经济建设不容片刻等待。从市委出来后，他又跑到发改委王主任那里，想再努力试一次。王主任见廖俊波非常执着，又从申请报告中了解到政和发展的迫切性，便给廖俊波指点了一下修改方向，承诺改好后自己亲自跑一趟省城，帮他把申请递上去。廖俊波连连称谢。

林莉来看望廖俊波，不仅帮他打扫了宿舍卫生，还做了一顿营养丰富的晚餐。可廖俊波心里挂念的全是工作，就连两人晚饭后的散步，聊的也都是廖俊波工作上的事。一心扑在工作上的廖俊波根本无暇顾及家庭，对此心中很是愧疚。

因为柏水塘家的小胳做得好吃，童六便看上了他家的配方，几次三番威胁柏水塘交出来。柏水塘走投无路，只得来县里找廖俊波做主。

柏水塘告诉廖俊波，童六威逼他如果不交出配方就砸了柏水塘的店，永远不让他做生意。柏水塘只好来找廖俊波申冤。廖俊波安抚柏水塘，政府一定会保护人民群众的生命和财产安全， 同时通知公安部门注意保护柏家小店。

廖俊波找到熊一光家，想劝他不要辞职。谁知一进门就被熊一光的妻子误以为是请来的冰箱修理工，不由分说让他修起了冰箱。当身穿工装的冰箱维修工敲门时，廖俊波已经把冰箱修好了。熊妻又认为廖俊波是小偷，准备报警，廖俊波表明是刚调来的政和县委书记，又被熊妻认为是冒充的。

此时的熊一光正在福州和某公司的张总一起吃饭，张总很看好熊一光的工作能力，千方百计想挖他来公司当副总裁。期间张总听到了廖俊波给熊一光打来的电话，夸赞廖俊波是个难得的好官。原本想弃政从商的熊一光因此产生了动摇，回到县委当着廖俊波的面撕毁了辞职报告。

夏长平为了支付拖欠工人们的工资，把家里的住房都卖了。廖俊波带着熟悉情况的熊一光专程来帮夏长平解决问题。熊一光早就知晓政东机械厂倒闭是产品的技术含量过低所致，便借着去福州的机会，主动帮夏长平联系好了一家技术型企业，通过企业合作实现政东机械厂的技术升级改造，帮助夏长平走出困境。

罗强的妻子杨邵红一直不认可童六做的小胳，还因为罗强给童六发认证的事和丈夫起了争执，担心如果童六拿了比赛冠军，乾东小胳的名声就彻底砸了。杨邵红也有家传的小胳制作手艺，也想去参赛。可罗强却担心这样会被别人误会破坏比赛的公平公正。

乾东小胳大赛开幕前夕，罗强专程开车到县里迎接廖俊波等人。车子经过石砚村时，廖俊波又看到了妇女志愿队捡垃圾的情景。廖俊波从顾晓威口中得知上流又漂来垃圾了，马上联系曹明宇去厂里一探究竟。

曹明宇不顾个人安危进入厂区，化装成工人偷偷拍下证据并发给了廖俊波。不料刚发完就被厂里的保安发现并追堵围殴，人身安全受到了极大威胁。好在廖俊波及时通知了当地的工商稽查大队，关键时刻救援及时赶到，曹明宇也脱离险境。

第一届乾东小胳大赛开始。廖俊波、董秋云、丁峰、罗强等人都来了，古语琴担纲主持人。柏水塘父女现场制作小胳时，发现有人蓄意破坏了他事先备好的食材和工具。面对不利局面，柏水塘不急不躁，依靠经验、智慧和创新做出了美味的小胳，获得了现场评委的一致好评，成了公认的冠军。

没能如愿拿到冠军的童六故意在大赛现场纠缠不休，污蔑柏水塘作弊、领导营私舞弊。柏水塘明白童六的目的，当众宣布将柏家小胳的秘方无偿献给政府，由政府把秘方公开给全乾东的老百姓，大家一起将它发扬光大。

此时曹明宇也带着公安人员来到现场抓捕了童六。廖俊波也向大家宣布了政府坚决打击违法犯罪行为的决心。

小胳大赛的成功举办，大大激励了干部群众们的工作积极性。正当大家准备借着大赛成功举办的东风，准备大干特干一场时，古语琴却接到了省里的来电，政和申请建设开发区的事需要慎重研究，暂缓审批。

廖俊波听说后情绪很是低落，此刻他最需要家人的鼓励和安慰，便打电话回家，和女儿有地搭无一搭地闲聊。最了解丈夫的林莉猜测廖俊波八成是在工作上遇到困难了，选择了在背后默默支持的方式，一边安慰他不用担心家里，一边鼓励丈夫咬牙坚持，一切困难都会过去。

受到鼓舞的廖俊波重新打起精神，再次召集了干部会议，准备组织一个政和经济汇报团，去省里当面向领导汇报，让领导对政和的实际情况有一个新的认知，为开发区的成功审批再努力一次。为此，廖俊波专程找到顾晓威，让她负责汇报村里的实际情况；又让熟悉农业的洪武功负责汇报政和的农业情况。

江山集团的负责人童半壁也作为企业代表被邀请为汇报团成员。就在廖俊波召集报告团成员开动员会时，童半壁姗姗来迟。他并不着急进去，一边在会议室门口偷听着里面的谈话声，一边偷偷打电话给闫佳文，指示他开始行动。

未建成前的开发区边缘的溪涧村，闫佳文带几个凶神恶煞的人来到村民池小妹家，强行要以两万元的低价购买她家的房子。为了逼池小妹同意，闫佳文让手下扔了蛇和青蛙进屋，威胁恐吓家里的老人孩子。池小妹看着被吓坏的儿子和瘫痪在床的父亲，只得被迫同意并签下了字据。闫佳文带着小人得志的笑容，带着手下继续前往下一户人家。

在汇报团随时打探情况的童半壁中途打电话给闫佳文，叮嘱他把节奏放慢一点，因为县里这边的情况还不太明朗，童半壁还有些拿不准。闫佳文此时正好来到陈草药家，表示今天干完这一票就收手。可没料到陈草药不但态度坚决且老当益壮，将闫佳文的手下打得鼻青脸肿，欺软怕硬的闫佳文狼狈逃走。

省政府会议室里，准备汇报的顾晓威特地在现场布置了一块产品展示区。她刚把政和的各种特产一一摆放好，古语琴就跑进会场告诉廖俊波，因为省里临时开会，领导们来不了了。廖俊波并没有就此放弃，和古语琴直接跑到会场外，打算一直等到会议结束，直接把领导们请过来。

廖俊波和古语琴在会议室苦坐半天，终于在省领导开会结束后，成功邀请到了陈副省长来参加汇报会。汇报团成员们逐一汇报了政和各方面的实际情况，并请领导们品尝了乾东特色小吃小胳。听完报告的省领导备受感动，当即表示了对政和县要予以特别关注的态度。廖俊波等人欣喜万分。

当晚，廖俊波就接到了董秋云的电话，县里出了紧急情况，有百姓上告罗强，称他仗势欺人强拆百姓祖宅，请县委县政府主持公道。

廖俊波见天色已晚，便安排池小妹住进了宾馆，又叮嘱董秋云第二天负责送池小妹回去，并调查清楚事情的来龙去脉。因为池小妹家的事涉及到开发区的征地问题，容不得马虎。董秋云一一应允。

第二天，董秋云送池小妹回村时，发现她家门口已被贴上了封条，池小妹的父亲和儿子也都不见了。池小妹以为是闫佳文干的，闫佳文并不知老人孩子的去向，只一心逼着池小妹签合同。董秋云假装是池小妹的表姐，主动从闫佳文手中接过合同查看，发现合同上用的是假名字，立即抓住这一漏洞追问闫佳文。

心虚的闫佳文怕出问题，马上让手下退还了池小妹的欠条后赶紧溜走。池小妹随后在陈草药家找到了父亲和儿子。原来是陈草药怕闫佳文再拿老人孩子逼池小妹他们签合同，便提前把他们接到自己家照顾。

董秋云又在村里详细调查后，发现征地人与每一户村民签的合同都用了不同的假名字，便立即将此情况告诉了廖俊波，并提议让公安局老越介入。廖俊波认为现在还没有发生真正违法的行为，先保持按兵不动。

董秋云实地调查的同时，廖俊波也和丁峰、熊一光三人在办公室谈论着开发区的土地提前被企业强行征用一事。廖俊波认为他们多半不会明着违法，要想解决只能智取，只是缺少精通这方面的人手。

熊一光想到了曾担任过人大常委会副主任的杨杰。此人以前一直在基层工作，附近十里八乡的威望非常高。如果他肯出山坐镇，那么征地拆迁的难度就能大大降低。廖俊波闻言马上同熊一光去往杨杰邀请，可在家享受天伦之乐的杨杰并不愿接茬工作上的事情，一心只跟他们喝茶闲聊。廖俊波再次来到杨杰家诚心邀请，杨杰渐渐被他打动。

顾晓威的丈夫林宇龙专程从上海回来，想接妻子一起去上海打工。可顾晓威有着建设石砚村的整套规划，不顾林宇龙以离婚相威胁，坚持不离开，还为了帮村里整修道路，主动劝说三姨林凤乔把房子后移，为修路让路。却没想到林宇龙一气之下提着行李就出了村。

林宇龙刚出村口就碰上了要进村的廖俊波和曹明宇。廖俊波主动表明了自己的身份，将村里要改造成特色旅游村落的规划告诉林宇龙，劝他留下一起发展。被说服的林宇龙和廖俊波一起回了村，顾晓威又将自己关于拆迁老房子建商业街的想法提了出来，得到了廖俊波的肯定。

古语琴突然被召回省委述职，曹明宇怕她一去不复返，在丁峰善意的“鼓动”下，赶到省城苦心劝说古语琴能够再次返回政和。没想到，古语琴早就向领导打了想在政和长期任职的申请，得到批准后和曹明宇一起返回了政和，同时也带来了开发区可能批不下来的消息。

乾东镇古建筑修复资金紧张，罗强瞒着自己的老婆杨邵红偷偷把家里的存款五万元交给了会计让他先垫上。与此同时，曾石海却在副镇长刘远的授意下，打算再次兴风作浪。

廖俊波从董秋云那里得知了政和经济开发区未被批准的消息，却并不气馁，反而召集了丁峰、董秋云、熊一光、杨杰等人开会，一脸兴奋地表示还要按原计划继续做下去，众人皆是大吃一惊。

廖俊波还提议把开发区未被批准的消息尽快放出去让更多的人知晓，这样才能让那些贪婪图谋不轨的人更加沉不住气，趁他们抢先去征地时将计就计，来个暗度陈仓。他同时指示大家征地动员不能放，但不要大规模进行，可以先召集几个村干部私下谈谈默默底子，要做好提前准备，敌人一撤退就立马进攻！

童半壁和闫佳文为了将刘远拉下水而在乾东政府里有了眼线所兴奋，就在二人打着如意算盘的时候突然接到了刘远的电话，刘远告知了开发区可能要黄的消息。闫佳文和童半壁霎时惊慌万分，权衡利弊后开始部署下一步行动。

闫佳文带着人重新回到村里，向村民收回了大部分征地款，兴奋地回来向童半壁报喜。童半壁叮嘱他抓紧把澳门那支箭放出去，闫佳文会意。

罗强带着镇上新来的建筑学专业大学生常子轩，调研镇上的古建筑与古迹情况并商讨对策，妻子杨邵红突然出现。原来，杨邵红想利用自己的手艺开一家小胳店，欲把家里的五万元存款取出来开店用。但当杨邵红得知罗强瞒着自己把钱取走后大发雷霆，二人也因此大吵一架。

好在市里很快下达了文件，政和上报的乾东镇古建修复已经获得了审批，而且还下发了专项补贴。董秋云按照廖俊波的指示，马上把钱送还到罗强家中，同时做通了杨邵红的工作，让夫妻俩和好如初。

曾石海在刘远的授意下，在乾东镇打造特色小镇的宣传日活动上，煽动村民们蓄意滋事，还打伤了工作人员。年轻气盛的常子轩气不过与他们动了手，没想到这更让对方抓住了把柄，故意把事态夸大。

廖俊波得知消息后，亲自前往乾东镇调查此事。与此同时，正在陪同有投资意愿的外商白总视察乾东毛竹的罗强得知消息后，也紧急返回镇上。当罗强出现时，曾石海马上把矛头指向了他，现场矛盾进一步升级。

千钧一发之际，廖俊波赶到了现场，很快平息了现场的纷争，带着被闹事村民推举出来的曾石海一起，先到医院看望伤员。经过现场察看及医生叙述，廖俊波发现闹事的村民都只是皮外伤，而我们的政府工作人员伤势却比较严重，心下当即明白了七八分。廖俊波经过进一步调查，不仅还了常子轩等人一个公道，还叮嘱罗强要挨家挨户地做好群众工作，避免村民再次被利用。

白总在实地考察后发现乾东的投资条件并不理想，萌生了退意。廖俊波知道后，马上和罗强赶到白总的入住的宾馆极力挽留。白总被廖俊波的坦诚务实的工作态度所感动，改变主意准备投资开发乾东。

与此同时，刘远也接待了一个自称澳门来的客商陈总，张口就要先投资一千万元在乾东镇办厂，把刘远乐坏了。

曹明宇上街给古语琴买宵夜时，正碰到自称来乾东投资的陈一年正在打电话。曹明宇一听电话内容与廖俊波有关，便一路尾随至歌厅，想一探究竟。没想到他很快就被陈一年发现了，陈一年不由分说便拉着曹明宇和自己一起唱歌娱乐。不过曹明宇还是从陈一年的行为举止上查觉出一些蛛丝马迹，第一时间汇报给了廖俊波，让他提防戒备。

为了吸引更多的投资商加盟政和县的建设，廖俊波决定亲自出面会见企业家，还自掏腰包买了很多土特产作为伴手礼。在乾东镇副镇长刘远的引见下，廖俊波见到了自称澳门商人的陈一年。留了一个心眼的廖俊波在与陈一年的谈话过程中，从他的一些不靠谱的言行中发现了个中端倪，怀疑陈一年是个冒牌货。

机灵的古语琴也从陈一年身上看出了蹊跷。她故意用英语和粤语与陈一年对话，陈一年却根本听不懂。当廖俊波追问关于投资方面的细节时，陈一年也总是顾左右而言他。廖俊波当即心中有了数，客气地送走了陈一年后，便立即准备彻查此事。

曹明宇为了追查陈一年的身份放了古语琴的鸽子，想买束玫瑰向她赔礼道歉，却没想到跑遍县里的花店也没买到。古语琴由此想到在政和开展花卉种植项目，从而带动四大经济的发展。两人立即向廖俊波汇报，却没想到廖俊波早就想到了这个好点子，还提前做好了前期的资料收集工作。

廖俊波听说上屯村的净水系统已经装好了，立即动身前往实地考察，顺便与农业专家洪武功一起探讨发展花卉种植产业的想法。

省里考虑到政和县的发展需求，已经正式批准了政和筹建经济开发区的方案，刚开完会的仲书记第一时间把这个好消息传达给了廖俊波。受到鼓舞的廖俊波立即组织起各路人马，在开发区现场召开了动员大会，鼓励大家团结一心全力拼搏，用自己勤劳的双手创造出政和速度和政和奇迹。

周末，廖俊波带着党员干部们来到上梅的革命老区，一起参加民主生活。没想到在这里与女儿不期而遇。原来廖俊波的女儿廖雅琪的学校组织同学们一起来到革命老区缅怀先烈，廖雅琪随后还会作为南平市的优秀学生代表，来到政和县柳眉镇中学体验生活。

柳眉镇中学发生了学生集体中毒事件，廖雅琪也在内。经学校调查，事故原因是有同学带来了蓖麻子分给同学们吃，这种东西的毒性非常强，如治疗不及时会有生命危险。廖俊波得知情况后，马上用电话协调医院和公安部门的力量，开设出紧急救援通道，以保证中毒的孩子们以最快的速度入院救治，同时以最快速度赶往医院。接到消息的林莉也迅速赶到医院照料女儿。

廖俊波得知孩子们中毒是因为误食了蓖麻子后，立即指示丁峰，让卫生局、教育局联合出一套识别有毒动植物的资料分发给各学校组织学习，以防类似的事情再次发生。重症的八个孩子经过全力救治，虽然保住了性命，但因为当地的医疗条件有限，还达不到完全清除体内毒素的要求，廖俊波一听，立即安排将这批孩子送到福州的医院继续治疗。

林莉得知重症的孩子们要送往福州后，恳求廖俊波也把女儿一起送过去，同时为了不占用公共资源，主动提出自己支付全部的费用。但廖俊波考虑到女儿的症状并不严重，犹豫再三还是拒绝了妻子，夫妻俩为此闹得很不愉快。懂事的廖雅琪听到父母的争吵声后，主动提出留在本院继续治疗，令廖俊波备感欣慰。

廖俊波听说还有一个叫程东东的孩子也摘了蓖麻子后，担心中毒后发生生命危险，马上带队出去寻找孩子。在廖俊波的组织协调下，医院、公安局、学校和村里都出动了相关人员，冒着大雨紧急寻找独自跑到后山的程东东。廖俊波一边带头搜寻一边给大家加油打气，众人不顾山路崎岖和恶劣天气，从白天一直找到晚上，终于在一个山洞里发现了已陷入昏迷的孩子，赶紧用担架送下山，抬上救护车送往医院治疗。

此时，累了一整天的廖俊波已近虚脱，可他根本顾不上休息。得知程东东经过治疗后也脱离了危险，廖俊波这才稍稍松了口气，立即连夜赶往福州的医院看望重症的孩子们。得知在福州医院治疗的孩子们也已全部脱离了危险，廖俊波这才放心地赶回政和的医院照顾女儿。当廖俊波赶到廖雅琪的病房时，时间已是深夜，廖俊波依偎在女儿的床前，沉沉地睡了过去。

第二天一大早，得知消息的仲书记就给廖俊波打来了慰问电话。电话声也吵醒了正在熟睡的廖雅琪。廖雅琪感念父亲不顾工作的辛劳还赶来陪伴自己，出院后主动劝母亲与父亲和好。

事后，廖俊波召开专题会议，提出要亡羊补牢，着力解决留守儿童、教育、应急机制等三大问题。这些问题都涉及到四大经济当中的回归经济，说明政和的人才流失非常严重，如果不能妥善解决，类似的事情很有可能还会发生。

政和经济开发区的施工工地上，廖俊波在视察工程进度时，得知施工现场的地下发现了大面积的岩石，导致工程被迫暂停，马上着手协调解决。听施工现场人员讲，要想解决岩石的问题得需要两种特殊的机械设备，可碰巧这两种机械设备政和县都没有。廖俊波想起古语琴曾在交通厅任过职，便马上让曹明宇联系她帮忙解决。

陈一年主动找到廖俊波，想在未投资前就争取一些政策补贴上的优惠。廖俊波为防止陈一年空手套白狼，提议等公司入驻进来后，再详谈优惠政策。陈一年见无法引廖俊波上钩，只好如实汇报给了童半壁。老谋深算的童半壁知道廖俊波不好对付，向陈一年面授机宜。

廖俊波召集相关人员连夜开会，对接开发区内土地的拆迁工作。会后，廖俊波又单独留下董秋云，和她商议溪涧村的拆迁工作，尤其是令人头疼的迁祖坟问题。董秋云的老公何家安来给妻子送饭时，因为对廖俊波表露出了不满情绪，导致夫妻俩大吵一架，董秋云一气之下甩出了笔记本，不小心打伤了何家安的眼睛。

等董秋云平复好心情回家后，却发现何家安以加班为名，离家出走住进了办公室。董秋云只得一个人去机关食堂吃早餐，被廖俊波发现。廖俊波主动找到何家安真诚致歉，欲化解夫妻矛盾。何家安被他的诚恳所打动，顿时怨气全消。

曹明宇和古语琴为了帮开发区借到机械设备，不顾辛劳地开着车到处奔波，连饭都顾不上吃。功夫不负有心人，在两人的努力下，终于连夜在一家机械厂如愿找到了机器设备，不仅第二天一早就可以开车运走，租金方面还谈下了很大的优惠。

林莉虽然表面上还没廖俊波和好，心里却一直挂念着他，并趁去政和支教时，特地起了大早儿，给廖俊波做好了饭菜带过去。可她一直等到返回的时间到了，在外奔波的廖俊波还没回县委大院。林莉只好把饭盒交给曹明宇代为转交。忙了一天的廖俊波回来后，吃着妻子的爱心牌饭菜，心里顿时暖暖的。

廖俊波听说溪涧村为了对抗拆迁祖坟，成立了一个专门的对抗拆迁联合会，立即亲自出马，带着杨杰和几位乡镇干部来到溪涧村，决心亲自与村民沟通协调。一行人先来到威望最高的陈草药家，陈草药一听廖俊波的家乡并不是农村的，便头头是道地向他讲述了祖坟对农民的重要性，并固执地认为挖了祖坟就是对不起老祖宗，不仅带头抵制拆迁，还没给廖俊波任何说话的机会。

陈草药还为了彻底断掉廖俊波拆村民祖坟的念想，主动拿出了父亲的遗嘱给他看，再次表明自己的坚决态度。廖俊波看着遗嘱里的话觉得似有歧义，便向陈草药借来了遗嘱，又再次落实了政府选定的迁坟公墓的新位置后，才离开了村子。

廖俊波带着陈草药父亲的遗嘱专程来到相关部门请教了专家后，惊喜地发现陈草药的父亲竟然是一名老红军，遗嘱里所指也并非是祖坟，而是他当年参加红军闹革命时立下的生死状。了解清楚原委后，廖俊波再次来到陈草药家，将他父亲早年曾参加过革命的历史尽数告之。父亲的这些经历连陈草药都不知道。

廖俊波劝说陈草药作为革命的后代，不应该在农村发展问题上拖党和国家的后腿。得知了真相的陈草药当即在村民大会上表示坚决配合县里的发展大计，不再带头抵制，而是要带头配合县里的迁坟工作。

廖俊波把自己在省文史馆找到的记录陈草药父亲战斗事迹的册子转交给了陈草药保管，并建议将其父亲的尸骨迁至烈士陵园安葬。陈草药感念廖俊波为父亲所做的一切，当即表示举双手赞同政府的征地迁坟号召。

陈一年再次找到廖俊波，主动声称可以帮忙治理开发区内已经出现问题的污水处理设备，但条件是无偿拿下开发区内最好的一块地皮，同时水电税收五年全免。由于他的要求超出了开发区政策优惠的范围，廖俊波并没有当场答应，只承诺协商后再给陈一年答复。

廖父在家晕倒，廖母赶紧叫了救护车送老伴去医院，同时电话通知廖俊波和林莉。廖俊波正想赶往医院时，得知开发区主干道的路面刚修好一个多月就出现了裂缝，廖俊波转而返回施工现场查看究竟。这个问题还是专业出身的熊一光发现的，他一眼就从裂缝中看出了主干道路存在严重的质量问题。

廖父叮嘱林莉让廖俊波先顾工作，林莉为廖父而感动。廖俊波赶到裂缝现场时，熊一我正和修路负责人老钱互相扯皮，老钱觉得没什么大问题，嫌熊一光小题大做。廖俊波一气之下撤了老钱的职，同时严厉强调“政和速度”不能牺牲质量，并要求主干道路面返工，由熊一光亲自监督。

处理完裂缝问题后，熊一光主动把廖俊波送到医院看望父亲。廖俊波在医院门口看到了刚被自己撤职的老钱，便把自己的父亲往后放，先跑去老钱父亲的病房探望，并从老钱口中了解到父亲已是癌症晚期，妻子又与独生子的老钱离了婚，所以老钱只能工地和医院两头跑，独自照料父亲，也因此疏忽了工程质量，导致了问题的出现。

老钱一点也不怨廖俊波，反而感谢廖俊波把自己彻底骂醒了，这职撤得心服口服。廖俊波后悔自己在没了解清楚老钱家中困难的情况下就做了撤职决定，向老钱致歉的同时也表示，县委随时欢迎他回归。

廖俊波忙完所有的事情后，才来到廖父的病房。所幸廖父有廖俊波的发小陆星宇夫妻两人忙前忙后帮着做完了全面检查，得知身体并无大碍后，一家人才放下心来。廖俊波对父亲满心愧疚，对陆星宇也连连道谢。

陆星宇是一家建筑公司的老板，公司最近在运营上出了问题，便借机向廖俊波提出，想借他的关系承包一块开发区的建设项目，挽救濒死的企业。没想到公私分明的廖俊波当即拒绝，告诉陆星宇一切都得按正规手续办理。

曹明宇和古语琴一心想尽快把花卉种植的项目搞起来，便在洪武功的帮助下，来到全县最适合种植花卉的龙竹村实地考察。但龙竹村因为长期的贫穷落后，村民们对新生事物都颇为抵制。廖俊波闻讯及时赶到，和三人一起劝说村支书梁书记扭转思想，合力把龙竹村打造成农村改造的示范点。

梁书记见县里如此重视，也就不再固执。洪武功考虑到龙竹村资金匮乏，适时提出了引进一家既有技术又有资金的企业投资的办法，同时提醒董秋云去找老同学周波。周波如今经营着一家南平最大的花卉种植企业，董秋云马上行动，叫上丈夫何家安一起赶往南平，向周波提出了希望他能投资回报家乡的愿望。

陆星宇按廖俊波所说，来到政和开发区的招标办投标。可招标办的工作人员态度十分恶劣，根本不收陆星宇的投标资料，让陆星宇气不打一处来。闫佳文瞅准时机现身，逼陆星宇还钱。他当然知道陆星宇没钱可还，便假意请陆星宇喝酒，话里话外地提示他去找廖俊波的父母走后门。

与廖俊波一起长大的陆星宇前来探望廖俊波的父母，不仅给老人孩子都带了礼物，还主动帮忙修好了马桶。在与廖父的闲聊中，陆星宇故意提及了自己在政和县招标办遭到了不公待遇。廖父一气之下给廖俊波打电话兴师问罪。

林莉听说后，第二天便主动陪着陆星宇来到政和县委，找廖俊波说明了情况。廖俊波一听，马上前往招标办调查，发现陆星宇所说句句属实。廖俊波主动向陆星宇郑重道歉，并表示只要不走后门，一切按标准流程操作。

陆星宇当晚留下政和，与廖俊波一起吃饭叙旧。醉酒的他县委大院到处嚷嚷自己和廖俊波的哥们情谊，这都是闫佳文在童半壁的指示下故意挑唆陆星宇这么干的。童半壁和闫佳文听到风声后，一边暗自窃喜一边继续策划对廖俊波的陷害。他们要煽风点火，让全政和甚至全南平都知道廖俊波官商勾结、假公济私。

在董秋云的积极协调下，周波同意来龙竹村实地考察。可考察当天却因为母亲生病住院，临时改变了行程，让龙竹村的村民们空欢喜了一场，廖俊波听说后马上代表县里赶去医院慰问。当他到达医院时，正碰上廖父也来医院复诊。廖俊波顾不上陪伴自己的父亲，而是赶到周波母亲的病房帮着照料老人。廖父见状心生气愤，与儿子产生了隔阂。

周波因为母亲的病情想推后投资一事，廖俊波在打听过周母身体并无大碍后，主动让古语琴替周波照料母亲，把周波腾出来去跟龙竹村的村民商讨筹建花卉种植基地的事。周波感激之余，决定在龙竹村投资，并与董秋云一起，再次来到龙竹村实地考察。

可因为周波上次的爽约，村民们对他对产生了不信任感，加之村民们听说龙竹村是全政和种植花卉条件最好的地方，便想坐地起价。廖俊波得知后，安排孙建设去龙竹村实地调查，摸清情况后再商讨下一下的解决方案。

孙建设了解清楚后告诉廖俊波，龙竹村民与周波的分歧主要在土地价格上，但因为不了解市场行情，村民们自己也搞不清楚什么价格合适。廖俊波便提议选出一些村民代表，和周波一起去外地的花卉市场了解行情，以求将价格定得公平公正。

负责监督开发区建设工程质量的熊一光很是认真负责，在政和工业区工地上用橡皮锤挨个敲打铺好的地砖，遇到声音不对的就让工人用铁棒撬起来重新铺设。熊一光还向廖俊波建议成立质量检查组，由廖俊波担任一把手，可以让投资商对政和开发区信心倍增。廖俊波当然责无旁贷。

县委收到一封举报信，举报陆星宇公司提供的筑路样品造假，而且情况属实，廖俊波愤怒地指示熊一光，一定要按相关的规章制度和法律法规严肃处理，当即取消了陆星宇公司的投标资格。

陆星宇此前对自己样品造假的事情并不知情，接到消息后马上来到开发区的施工现场一问究竟。廖俊波最接受不了以假乱真想蒙混过关的事，而且陆星宇的样品是从国家公路上偷取来的，一气之下按处罚的上限罚了陆星宇十万块钱，并把他赶了出去。

廖家人都很支持廖俊波的处理决定，但也无法眼看着陆星宇的公司面临倒闭，便一起凑了10万元钱，让廖俊波一起拿给陆星宇交罚款。陆星宇察觉自己招标提供的样品有问题，找到闫佳文对质。闫佳文承认是自己动了手脚，并以陆星宇公司破产要挟他与自己合作。

巡视组下到政和县走访调研。他们亲眼看到了政和县在廖俊波的大力倡导和积极推进下，各处都在进行着前所未有的大改造，也看到了群众对到处修路造成的交通不便引发的不满情绪；他们亲耳听到了开发区工地的工人透露了廖俊波的发小陆星宇投标造假的事情，也听取了民意对政和新气象的赞扬。通过几天的实地考察走访，巡视组对廖俊波主持的政和大改造还是很值得肯定的。

廖俊波为促成龙竹村的花卉种植项目，主动陪同周波和龙竹村的村民代表一起，去外地考察花卉市场。村民们通过实地考察，用自己的眼睛和耳朵了解到了花卉种植的诸多利好，回村后一改之前的怀疑观望态度，都迫不及待地要马上要开始花卉种植。在廖俊波的主持下，周波很快就和村民就价格问题达成了共识，龙竹村的花卉种植项目得以正式签约。

罗强的古镇项目因为房地产材料的涨价有些入不敷出，便来找廖俊波想办法。廖俊波本想从开发区工地的建筑材料中借一部分支援他，但一算账才发现，因为开发区道路重新整修等问题，别说支援罗强，就连开发区自己也快支撑不下去了。而且因为资金紧张，施工工人们的工资也已拖欠了一些时日。

廖俊波立刻意识到，开发区的建设已经到了最危急的时刻。省里给的专项资金还需要一段时间才能到位，他一方面积极与上面协调加快拨款速度，另一方面也鼓动县委班子成员集思广益多找点路子，解决眼前的燃眉之急。

开源也要节流。廖俊波在解决资金难题的同时，也想到了降低园区建设成本。他发现建设资金的很大一部分都用在了削山填沟上，便决定改变最初的规划方案，因地制宜就地取材，保留园区原有的自然地理条件，搞一个园林式的新型开发区。这样既不破坏园区的自然生态，各工业园区之间形成了自然隔离带，又能大大降低造价。廖俊波还为了省下重新规划的费用，自己动手画起调整后的园区规划图纸来。

廖俊波把全家人凑的十万块钱交给了陆星宇，可这一画面被不怀好意的闫佳文拍了下来，故意造谣说成是廖俊波受贿的罪证，寄到了纪检部门。省纪委收到廖俊波的检举材料和“受贿”照片后，立即启动了对廖俊波的调查。

闫佳文找到陆星宇，以入股三百万帮忙挽救他的公司为条件，劝说陆星宇指认廖俊波“受贿”。丁峰也接到了调查组的问讯，虽然他也在偶然间看到了廖俊波和陆星宇互相推搡钱袋子的情景，但他更相信自己的判断，廖俊波是个尽职尽责的好干部。

省里的调研组经过调查，认为政和的经济开发区还不具备升级成省级开发区的条件。仲书记首先站出来替政和向省领导要政策，保证会尽快做出整改，同时恳请省里再多给政和这样的落后县多一点时间，才能尽快赶上全省经济发展的步伐。

洪武功向廖俊波提议，等龙竹村的花卉种植搞起来，可以引种到开发区，配合周边湿地及相邻的绿地，设计出适合开发区生态条件的植物群落配置形式，打造城市次生生态系统。廖俊波认为是个好主意，二人边走边谈，一路来到了建筑工地的指挥部办公室。

指挥部里，熊一光正和听信了谣言后纷纷消极怠工的工人们扯皮。廖俊波见状亲自向大家解释清楚原因，平心静气地请工友们支持配合。工人们走后，廖俊波又见熊一光急着要拿到新图纸赶紧开工，当晚便直接住在了园区指挥部的办公室里，和熊一光一起熬通宵把基础图纸搞了出来。

廖俊波路过丰洋桥时发现，因为桥的年久失修，给附近的居民和企业造成了严重困扰，便立即想要修桥。曹明宇担心他公事繁多身体会吃不消，劝他缓缓再修，遭到了廖俊波的严厉批评。在廖俊波的眼中，民生无小事，他就算再忙也要把老百姓的衣食住行放在第一位。

廖俊波一回办公室就调出了丰洋桥的资料，发现丰洋桥相关的水文基础数据严重缺失，才导致年年打报告要求修桥却年年不批的窘境，立即责令水文局长回去补齐。为了获得第一手的水文资料，廖俊波还冒着大雨亲自下到河里，与勘测人员并肩作战进行水文勘测。

勘测结束后，廖俊波上岸时不小心被绊倒跌入水中，生命垂危。及时赶到的丁峰不顾危险，冲入水中救下了他，自己却受伤送进了医院。

廖俊波在综合了各方面因素后，打算选择官渡头的新址，另建一座新的丰洋桥。他专门召开了关于丰洋桥重建的会议，将自己绘制的简易地形图展开向大家讲解。可是以丁峰和董秋云为代表的县委班子成员，多数都觉得在当前形势下，并不宜大干快上。

开发区因为建设资金紧张，没有按时给工人们发放工资，导致了工人们的集体停工。董秋云听说后主动向廖俊波请缨，来到园区进行劝服工作。董秋云安抚工人们不要听信谣言，并答应先从县财政应急周转资金里拿出一部分钱来解决工人们的基本工资，等省里的专项资金到位后，再第一时间补齐。

廖俊波来到医院，探望为了救自己而受伤的丁峰，并坦言和丁峰一起搭档工作，是自己觉得最踏实也最欣慰的。现在正值政和最艰难的时候，他真心希望能和大家一起齐心协力，定能共渡难关。

廖俊波受贿的小报也贴到了女儿的学校门口，廖雅琪看到后心里很难过。廖雅琪跟父亲视频，本想问廖俊波被查一事，但又怕廖俊波伤心，便转聊家常。林莉坚信廖俊波的人品，猜想这件事肯定是背后有人恶意中伤所致，劝慰女儿要相信父亲。

廖俊波的父母心疼儿子，专程提着大包小包的东西赶到政和看望廖俊波。可廖俊波正准备出门去银行为开发区筹集资金，廖父廖母不忍打扰廖俊波的工作，隐瞒了夫妇两人已到政和县委门口的事实，连儿子的面都没能见着，老两口隐瞒身份，本想将带给儿子的东西让门卫老沈转交，但是门卫老沈以为老两口是受廖俊波恩所以前来感谢的老百姓，并没有做主收下礼物，所以廖俊波的父母只能失望而归。

在廖俊波的感染下，丁峰在病床上就研究起了在官渡头建新丰洋桥的可行性，渐渐改变了原来不同意建新桥的消极想法。丁峰在医院和董秋云探讨丰洋桥的问题所在，董秋云坦言官渡头建新桥阻力太大，丁峰不想让廖俊波一人承担责任，他提议找权威专家对他们新采集的水文数据进行分析，董秋云觉得丁峰主意不错。

董秋云去园区查看，发现因为工资拖欠导致工人消极怠工，工程进度已经受影响。考虑到县里财政问题紧张，董秋云决定带头让全县科级以上干部全部停发一个月的工资，用来建设开发区。熊一光赞同，而大家也相信政和干部的素养，同意为县里发展做贡献。

廖俊波一家一家地跑银行，想为开发区贷点款。可他好话说尽，银行却因为听到了廖俊波本人和开发区的种种传言，担心政和开发区将来建不成，纷纷取消了合作，原来口头答应好的贷款也全都没了着落。

廖俊波又急又气，再加上连日劳累，在银行门口几欲晕倒。醒来后，廖俊波再次在困难和问题面前陷入了迷茫。情绪最低落的时候，还是妻子林莉的一番鼓励，让廖俊波重燃了工作的热情和希望。

廖俊波想着如果官渡头不建桥，政和的交通网络流就无法连成一片。明宇想着可以让廖俊波请水利局的人帮忙，可廖俊波想等发改委消息再说。望着辛苦工作的同志们，廖俊波请大家吃晚饭，顺便感谢大家的信任和支持。他认为这些信任和支持是他之幸，也是政和之幸。

丁峰在住院期间听说廖俊波为建设新的丰洋桥项目到处奔走后，便想助他一臂之力，没等痊愈就赶往福州的桥梁设计院找院长常清河，想请他这位桥梁专家从专业角度为建桥提一些中肯意见，会有助于新桥的成功审批。可常清河院长对丁峰和丰洋桥项目并不重视，丁峰直等到下班也没能跟常清河说上话。

董秋云得知丁峰找常院长帮忙被拒，回想起之前在乾东镇上见到常子轩时就听罗强介绍过，常子轩的父亲就是常院长，便专程来到乾东镇找常子轩帮忙，希望他能请常院长到政和县来。可常院长工作繁忙，为人又很倔强，常子轩说话也不好使。罗强听后计上心来，想巧施妙计把常院长骗来政和。

省纪委调查组的同志们经过初步调查，并没有找到能证明廖俊波受贿的证据。为了保证调查的公正无误，又进一步查阅了各种账目和廖俊波的银行流水等卷宗以及各种调查记录，确认廖俊波没有受贿，是一位公正廉洁的好干部。对廖俊波的调查就此结束。

罗强谎称常子轩生病住院，把常院长骗来了政和医院。常院长发现真相后十分愤怒，在医院里对常子轩劈头盖脸一通臭骂。他的斥责声引来了正在输液的廖俊波。廖俊波听说情况后主动向常院长致歉，并亲自送他返程。

送常院长回去的路上，当车开到丰洋桥时，一行人毫无悬念地又遇上了堵车。常院长下车在桥上走了走，看到丰洋桥的陈旧杂乱后不禁心生感慨，萌生了想设计桥梁的心意，只是苦于丰洋桥的水文资料严重不全，无从下手。

廖俊波和丁峰一听，及时递上了最新测量出的水文数据。常院长看过后，对廖俊波带头勘测的宝贵翔实的水文数据大为赞赏，初步肯定了在官渡头建新桥的想法，并表示愿意亲自设计桥梁。廖俊波顿感欣慰，这样一来不仅解决了民生问题，更打通了与开发区道路的连接，新建成的开发区也将如虎添翼。

政和的经济开发区如今也度过了最艰难的时候，省级开发区的申请已经通过，银行贷款也都到位了，大家的努力和坚持都没有白费。开发区终于建设完毕，大门口新挂上了“政和开发区”的牌子。政东机械厂的夏长平感念廖俊波和政和县委对自己的无私帮助，主动表示第一个入住开发区。开发区建成后，招商又成了政和的重中之重。廖俊波发动全员都跑出去，多点开花。

陆星宇主动找廖俊波检讨错误，说出了有人利诱他加害廖俊波的真相，目的是想拉廖俊波下马。陆星宇在最后关头守住了良心，并没有在调查组面前栽赃廖俊波。陆星宇还提到了怂恿自己的闫佳文并出示了他的照片，董秋云一眼认出此人就是上次强买池小妹家祖宅的人。廖俊波认为陈一年、闫佳文背后肯定还有大鱼。

与此同时，陈一年和闫佳文正在童半壁面前，按他的指挥进行下一步计划。陈一年虽然觉得童半壁欲用征地套用银行贷款是兵行险棋，但在利益面前最终还是屈服了。

廖俊波带队去上海举行沿海经济合作洽谈会。为了给县里省钱，不仅全程都是火车硬座，食宿补贴标准也很低。在上海的洽谈会现场，廖俊波一再叮嘱工作人员们要态度和蔼、热情待人，可因为政和与条件相对较好的开发区相比差距太大，他们的展位前门可罗雀。

一名叫霍兰英的商人公开在展会上说政和是没有诚信的地方政府，导致政和的参展团队被招商会赶出来了。熊一光认识此人，向廖俊波讲述了缘由。当年，熊一光曾负责接待过这位来政和投资建厂的女老板霍兰英，并积极地帮助协调前期的土地等问题。可霍兰英却出尔反尔，不仅中途退出了投资，还叫嚷着要政和县退还自己交的保证金，并因此跟县里彻底闹僵。

廖俊波意识到一定要妥善处理好霍兰英的事，不然以后政和的招商工作将寸步难行。在老朋友武总的介绍下，廖俊波和熊一光见到了霍兰英。霍兰英时隔多年仍然怒气未消，向廖俊波坦言自己当年是被陷害的。廖俊波一边安抚她的情绪，一边详细了解当时的情况。

霍兰英当年是真心想在政和投资建厂的，可当建厂之事即将就绪之时，她却突然遭到了绑架。事后霍兰英才从朋友处了解到，绑架她的人就是江山集团的童半壁。童半壁是怕外地企业家在政和投资建厂后，会分走他的经济利益，才对霍兰英下手欲杀一儆百的。

廖俊波对童半壁的劣迹早有耳闻，当即承诺要严查此事，给霍兰英一个满意的答复。霍兰英为人心直口快，见廖俊波态度积极，便向组委会撤消了对政和的控诉，还对政和的招商工作提了一些很中肯的意见，多年的恩怨终于暂时得已化解。

廖俊波根据霍兰英的建议及时调整了招商策略，当即就取得了很好的效果，吸引了包括姜董事长在内的一些知名企业愿意到政和实地考察。展会结束后，廖俊波一行人马不停蹄地赶回政和，积极投入到了迎接客商考察的各项准备工作中去。

廖俊波带领客商们实地考察经济开发区时，公安局的越局长赶来向廖俊波汇报了关于对陆星宇线索的调查。经过公安机关的初步调查，此案还进一步牵出了闫佳文与童半壁的狼狈为J，陈一年也涉嫌以假澳商的身份骗取地皮与优惠政策。廖俊波立即指示越局长成立专案组，并把霍兰英被绑架案一并纳入到调查中去。

廖俊波召集政和核心的班子成员，一起商讨关于童半壁违法的处理意见。针对江山集团骗取地皮、骗取优惠等情况，商务局局长建议低调处理；丁峰却认为即使江山集团交了再多的税收，也不应该拥有特权。廖俊波指示越局长扩大调查范围，一旦证据确凿立刻严办，决不手软。

与此同时，童半壁和闫佳文、刘远也凑在一起，共同商讨下一步的对策。童半壁誓要把廖俊波拉下马，刘远给童半壁出了一个让客商高兴而来扫兴而归的主意。

廖俊波接到姜董事长要来经济开发区考察的电话后，忍着牙疼立马和熊一光前去迎接。姜董事长的车行至开发区大门时，被人从车窗塞进了一张“还我家园”的传单。此举给客商造成了极坏的影响，姜董事长只略做停留后就离开了。廖俊波眼见着自己辛苦请来的大企业家就这么走了，懊悔自己事前没有将准备工作做周全。廖俊波一看传单便知此事是有人在故意捣鬼。熊一光通过调取园区监控和调查，发现背后的主谋就是童半壁和闫佳文。

曹明宇专程跑去南平给古语琴买戒指准备求婚，却因为隐瞒行程此被古语琴误会。第二天一早，曹明宇拿着99朵玫瑰和戒指向古语琴跪地求婚，两人的亲密画面却被古语琴的父亲刚好撞见，不由分说就拉走了女儿。曹明宇一时不知该如何面对岳父大众，请廖俊波给自己支招。

廖俊波请来霍兰英协助公安部门调查取证。霍兰英在来政和的路上，听当地群众都夸赞廖俊波是个专为人民办事的好干部，慨叹自己如果能早几年遇到廖俊波就好了。廖俊波又说服丁峰将霍兰英的违约金退还给她，可丁峰坚持认为霍兰英当年违约在先，保留个人意见。

廖俊波不急不躁，耐心对丁峰进行了劝服工作。丁峰一向坚持原则，加之三百万违约金财政早已支出殆尽，坦言就算想还给她一时也拿不出钱来。廖俊波早就想好了对策，建议在开发区内给霍兰英划出一块地皮，再将原先的三百万违约金转作新地块的保证金，此事就可圆满解决，丁峰也觉得这个主意不错。霍兰英得知后，感念廖俊波是自己的大恩人，不但愿意入住政和开发区，还提出要积极游说同行朋友们也来政和投资建厂。

熊一光因为过度劳累突然犯了胃病，胃痛难忍被紧急送进了县医院。丁峰去医院探望时，正碰上病人家属和医院产生了纠纷，赶紧通知了廖俊波。廖俊波即刻赶到医院了解详情，得知政和县医院因为历史问题，医务人员数量严重不足，现有人员的水平普遍又低，加之医疗检测设备陈旧，已经不能满足广大群众的需求了，才会导致医院与病患的误会连连。

医院改革相对难度较大，但风险和困难吓不倒廖俊波，他当即决定立即着手，为办好人民的医院而努力。廖俊波主持召开专项会议，考虑到政和县的实际情况，提议借政策的东风，将政和县医院交给南平市医院托管。

一旦托管成功，县医院的院长和主要科室的负责人就要通过竞聘上岗，这等于变相让水平相对较低的现有人员丢了工作，卫生局长带头表示了反对。可为了政和的未来和广大人民群众的利益，廖俊波、丁峰和董秋云等主要领导都力主进行改革。

当廖俊波把医院托管的规划书交到县医院的陆院长手中时，陆院长的抵触情绪非常之大。许多医护人员从个人利益的角度出发，也纷纷提出了辞职。丁峰和陆院长相识多年，主动去做陆院长的工作。陆院长得知丁峰是来劝自己同意改革的，当即取消会谈，让廖俊波自己去说服医护人员们。廖俊波和丁峰在众目睽睽下，站到了医院会议室的门口。

古语琴的父亲要见曹明宇，曹明宇如临大敌，找到何家安帮忙出谋划策。何家安把曹明宇打扮得焕然一新，又给了他一张拜见老丈人的秘籍小纸条，以供参考。可曹明宇和岳父的第一次单独见面时，还是被岳父来了个下马威。

古父为了考察曹明宇当古家女婿是否合格，分别从厨艺、家务等几方面对他进行严格的考核。曹明宇忙活了大半天，累得满头大汗，可测试结果却并不尽如人意。

廖俊波和丁峰一起来到医院会议室，与医护人员们面对面沟通医改问题。廖俊波深知大家都因为担心一旦实施医改就会丢掉饭碗，才会纷纷对医改产生强烈的抵触情绪的，但廖俊波并不认为医改对所有人都是灾难，相反却是政和县医院难得的好机遇。只要大家愿意加快脚步、努力适应新规重新上岗，他相信每个人都能迎来事业的第二春。

廖俊波还当众向大家打下保票，医院托管后，只要县医院的医疗水平能真正得到提升，达到了南平市医院的要求，那么医护人员的工资待遇标准也会直接向市医院看齐。尽管廖俊波说得恳切之至，却还是不能得到众人的理解和支持。陆院长更是以不能全部抹杀掉县医院多年来的成绩为由，提出了保留全体医护人员的苛刻要求。

医改就此遇到了瓶颈，而最大的难题就是以陆院长为代表的医院管理层和年龄比较大的同志们，廖俊波不禁慨叹世间难得双全法。就连市里的仲书记也接到了反对政和县医改的联名信，也由此看出廖俊波的改革阻力颇大。仲书记并未因此责怪廖俊波，只提醒他虽然改革的初衷是好的，但也不能操之过急。

因为廖俊波的父亲当年也因为单位改革被迫早退，廖俊波便回家找父亲取经。廖父从自身的经历出发，指出当个人的奶酪被动掉时，就很难做到顾全大局了。但该坚持的事情还是得坚持，尤其在做老同志的工作时，不仅要以理服人，更要用真情感动，廖俊波心下了然。

可当廖俊波再次找到陆院长时，闹情绪的陆院长却请了病假，给廖俊波吃了闭门羹。廖俊波并不放弃，又来到陆院长家中，想和他当面沟通医改新近的进展。陆院长怒气未消不肯开门，廖俊波也不急不躁，隔着家门将医院改革的进展情况一一告之，并承诺会随时等待陆院长想通之后再来找自己。

熊一光为了工作，病还没好就提前从医院跑了出来。当他偶尔听说一个外商的厂子要搬迁时，立刻不请自来地跑到了宴请外商的饭局上，终于争取到了一个向外商介绍政和开发区的机会，并诚挚邀请到了外商到政和实地考察。

第二天一早，熊一光如约在酒店大堂等待外商时，突然胃痛难忍，为了不耽误接下来的工作，熊一光赶紧跑到旁边的药店买药止痛。没想到这一来一回的工夫就让他迟到了五分钟，也因此被外商误会不守诚信。

外商根本不听熊一光的解释，扬长而去。熊一光听说外商要去上海找专家帮忙解决生产线上的难题，便主动要来了问题，凭借自己机械专业的学识迅速帮外商解决了难题。外商被熊一光的仗义相助所感动，改变想法决定随他去政和考察。

曹明宇和岳父的会面并不顺利，再次找到找何家安帮自己出主意。何家安从自己的亲身经历出发，告诉曹明宇要执着不放弃，用自己的真诚去打动爱人的家人。

熊一光接着外商保罗一起返回政和。中途在服务区休息时，保罗非要按自己一直以来的习惯喝一杯咖啡。熊一光为了满足客商的要求，找遍了整个服务区，最后在一辆休息的大巴车上借到了速溶咖啡。

保罗根本不认可速溶咖啡，一直到政和下榻入住时，还在叫嚷着先让熊一光履行承诺，给自己的房间送一杯真正的手磨咖啡，否则一切免谈。熊一光跑遍了全城也没找到一家卖手磨咖啡的店铺，只好打电话向廖俊波求助。

廖俊波此时正在去南平接医疗设备的路上，一听到保罗的苛刻要求，立即取消了行程返回政和，打算亲自面见保罗，跟这个外商好好解释一下。曹明宇想起自己曾在未来岳父那里见到过咖啡豆和全套的研磨冲泡设备，为了留住客商，悄悄来到岳父的住所偷走了咖啡豆。

曹明宇的一罐上好咖啡豆终于让保罗转怒为喜，立刻同意随廖俊波和熊一光去开发区实地考察。三人结束当天行程回到宾馆时，保罗恰巧与古语琴的父亲迎面碰上。两人是关系匪浅的老相识，古父当即热情地邀请保罗一起喝咖啡叙旧。

古父见保罗年轻有为，各方面的条件都比曹明宇好太多，便临时起意要把女儿古语琴介绍给他，并站在朋友的角度坦言政和目前的条件还多有欠缺。没想到古父随口说的一句话，就让保罗对政和失去了兴趣，还没等考察的行程结束，就收拾行李准备打道回府了。幸好古语琴及时出现，以请保罗留下给政和传授经验为由，暂时留下了他。

古语琴又找到父亲，想让他帮忙劝保罗在政和投资。古父打着给女儿介绍对象的小算盘，假意答应牵线，让古语琴打扮得漂亮一点单独去见保罗。古语琴不疑有他，见面时极力说服保罗留下投资。保罗却很纳闷像古语琴这样的高端人才为何甘心留在政和这么落后的地方，古语琴坦言政和发展空间更大，而且自己很享受在政和奋斗的状态。

为了进一步说服保罗，廖俊波主动找到古父，想请他出面帮忙。古父只略加思索后便答应了廖俊波的请求，条件却是让曹明宇和自己的女儿古语琴分开。这让廖俊波很是为难。

陆院长的老伴突然腹痛难忍被送进了医院，陆院长以为她只是胆囊炎发作，起初并没在意，只给老伴打了止痛针缓解。可老伴在喝了几口水后病情加重，陆院长此时仍没有引起重视，拒绝了医生同事建议送市医院的提议，决定在本院给老伴实施胆囊手术，直到打开腹腔后，陆院长才在同事的提醒下发现，出问题的不是胆囊而是胰腺，老伴就这样死在了手术台上。

陆院长百般愧疚自己的医术竟然差到连老伴的病都治不好，萌生了轻生的想法。正在这时，听到消息的廖俊波和丁峰再次来到陆院长的家，隔着大门悉心劝说他一定要想开点。

廖俊波正在陆院长家门外宽慰他时，突然接到了董秋云的电话，学校有孩子发生了车祸。陆院长在屋内听到孩子们的生命正受到威胁，马上打开家门，和廖俊波、丁峰一起赶去医院。陆院长一到医院就立刻安排休病假的全体医护人员立刻回医院报到，全力救治孩子们的生命，廖俊波则第一时间了解事故原因。

廖俊波得知车祸的发生是因为学校宿舍床位不够，才导致一些家远的孩子们只能每天骑自行车上下学，路上互相打闹时才发生了车祸。廖俊波马上去学校查看了学生宿舍，宿舍楼是学校租的旧房子，十分破旧还拥挤不堪。可即使这样也远远满足不了学生们的住宿需求。

有的学生为了上学方便，在学校周边租民房居住。可学生当中的留守儿童居多，在外租房的学生大多没有大人从旁管理。廖俊波看在眼中，痛在心里。他连饭都顾不上吃，连夜回县委召集紧急会议。

廖俊波向与会人员说明了学校宿舍目前的现状，建议对政和一中进行全面改造，包括教学楼、宿舍楼、设备等都要更换。财政局长站在县财政的资金缺口角度，建议步子不要一次性迈得太大，通过先租借教学楼的方式逐步改革。可廖俊波却认为这个办法治标不治本，坚持己见。大家也都明白再苦不能苦孩子的道理，纷纷通过各种渠道寻找改造资金。达成共识后，廖俊波立刻启动学校的全面改造，而且一切都要按高标准。

古语琴苦口婆心地劝说保罗在政和投资建厂，保罗却想带古语琴远走国外，让古语琴大惑不解。原来是古父私自替女儿做主，谎称古语琴心仪保罗，并想与他远走高飞。古语琴在听完保罗的表白和解释后才恍然大悟，并婉拒了保罗。可两人的一个临别拥抱却碰巧让曹明宇看到，曹明宇误会古语琴跟保罗暧昧不清，冲她大发雷霆。古语琴赶紧向心爱之人解释清楚了来龙去脉。

曹明宇得知是古父在牵线古语琴和保罗，前去找古父理论，古父依旧不认可他。古语琴随后赶到，指责古父根本不懂自己想要什么，父女俩大吵一通，古父一气之下就要离开政和。古母听说后立即赶到政和，从中调停父女间的紧张关系。

陆院长在老伴死后终于认清，仅依靠县医院目前的低水平和旧设备，越来越不能满足救死扶伤的需求，认同了廖俊波力主推行的医院改革，并愿意主动退位。廖俊波很受感动。

保罗要去上海了，廖俊波跟保罗在开发区门口再次见面。就在这时，有人跟ND科技的人发生冲突，原来因为ND科技遇到了资金问题，有人正在抢夺公司的东西抵债，廖俊波和熊一光赶紧上前调解，债主才暂时离开。

廖俊波在详细了解了ND科技目前遇到的窘境后，鼓励对方坚持下去，继续新产品的研发，并主动提出替公司争取省里的中小企业帮扶资金和专项贷款，连夜和ND公司的负责人一起整理上报材料。

保罗原来就对ND科技很感兴趣，如今终于找到了这家公司，便决定晚几天再走。

童半壁的江山集团已停工许久，损失很大。闫佳文觉得廖俊波只是虚张声势手中并无证据，建议重新开工，但老谋深算的童半壁却谨慎得多，他怕廖俊波是故意封锁消息引自己上钩，坚持等到万无一失后再重新开工。

童半壁还急着从银行套取贷款，可陈一年怕引火上身迟迟不敢签字，童半壁催促闫佳文赶紧想办法解决此事，闫佳文却会错了意。没过几天，廖俊波就接到了陈一年他杀致死的消息。与此同时，童半壁正为此事严厉责骂闫佳文办事不力，原来陈一年是被闫佳文的手下胁迫签字时误杀的。

警方经过全力搜捕，抓到了杀害陈一年的凶手，并在在陈一年的住处发现了他们骗取进入开发区的所有伪造资料，同时还发现了童半壁想骗取银行大额贷款的证据。证据确凿，在廖俊波的批准下，童半壁终于落入法网。

丁峰担心童半壁的被捕会影响到江山集团的企业稳定，这一点廖俊波也想到了，安排了经验丰富的熊一光出面维持。刘远见童半壁大势已去，便主动找到廖俊波坦白自己和童半壁狼狈为J做下的错事，只是如今为时已晚，等待刘远的，只有接受停职检查。

古母来政和面见曹明宇这个准女婿。她不像古父那么讲究门当户对，默许了两人的交往。古父不愿违背老伴的意思，只提出了让曹明宇考个硕士的要求，好歹今后能在学历上和女儿旗鼓相当。曹明宇顿感压力山大。

曹明宇返回时正巧碰上廖俊波，廖俊波热心地询问他拜见古语琴父母的情况，曹明宇犹豫着说出了考研的打算，廖俊波表示理解。

廖俊波帮ND科技申请的中小企业扶持资金没能通过。他来到ND科技，告之结果的同时也悉心安慰负责人小南不要放弃，可小南却已心灰意冷。这时，保罗突然登门造访，欲挖小南到自己的公司工作，给出的待遇非常优厚。

廖俊波再次来到开发区时，看到ND科技正在搬东西，才得知ND公司已经垮了。廖俊波找到负责人小南，才知道保罗已成功挖走了小南，而小南也准备好去德国发展了。廖俊波没有强求他留下，只是语重心长地让小南自己回想一下当初回国创业的初衷。

小南正准备和保罗离开时，廖俊波拿着一份投资意向协议书赶到机场，这是他为了留住小南这个难得的人才，到处奔走之下才争取来的。小南一番思考后，决定留下来。

古父要捐赠300万元给政和盖学校宿舍楼，古语琴赶紧把这个好消息告诉了廖俊波。解决了改造资金的问题后，廖俊波马上把着眼点放在了提升教育质量上。县医院的医疗托管模式给了他启发，想把学校也托管出去。但教育相比医疗而言，托管的难度更大。

廖俊波便想到了“走出去请进来”的办法。一是走出去学习先进经验，通过集中培训提高现有人员的教学水平；二是招聘名师把人才引进来，在硬件建好的同时把软件也提升上去。教育问题也让廖俊波想到了自己的女儿，在工作间隙给家里打了电话，和女儿聊起了家常。廖俊波鼓励女儿要学习巴菲特和郭靖，希望她将来能成为一个简单快乐又坚忍不拔的人。

董秋云深入安置小区体察民情时，无意中得知了村民刘芳芳家的困难情况。自刘芳芳的丈夫因工伤不幸去世后，守寡的她一个人挑起了照顾婆婆和孩子的重任，却从没有政府添过任何麻烦。董秋云苦群众之苦，主动带着扶贫办的同志们上门，给予刘芳芳家力所能及的帮助。

闫佳文主动找到董秋云，表示愿意弃暗投明，检举揭发童半壁的犯罪行为，籍此恳求政府对他的宽大处理。他告诉董秋云，童半壁在政和欺行霸市，并屡次通过刘远及时获知政府的内部消息。

这些情况县里早就掌握了。董秋云劝闫佳文不如早日自首，并在他走后马上给公安局越局长打了电话，闫佳文终于落入法网。不久后，丁峰把法院已经审判的好消息告诉了廖俊波，政和发展的阻力终于完全清除了。

廖俊波把妻子林莉请到政和，与县委的几个主要负责人一起开会讨论政和的教育问题。廖俊波提出，去到和政和一中各方面条件都差不多的岭水中学，学习先进经验，同时从外面引进名师提升教学水平。

丁峰和董秋云想到林莉就是南平的名师，想直接把她引进政和来，也能同时解决她和廖俊波总是两地分居的问题。林莉也觉得这样两全其美，征求了一下廖俊波的意见。廖俊波却考虑到这样有可能会招人误解，为了避嫌说服林莉不要来政和，才能方便自己更好地开展工作。

廖俊波一行人来到岭水中学考察学习。郝校长听说他们来自政和，便说起自己的学校也有一个政和籍的邢老师。廖俊波在参观学校时，顺便听了邢老师的课，并希望将他引回政和，这样岭水中学的先进经验也就能够一起带回了。

邢老师一方面觉得自己才来了岭水中学一年多，作为人才回去为政和的教育出谋划策，实力还有待提高；另一方面岭水中学给自己的条件优厚，暂时也没考虑过离开，婉拒了廖俊波的好意。廖俊波却没有轻易放弃，一直等到邢老师下了晚自习回到宿舍，继续苦口婆心地劝说他。

邢老师终于被廖俊波的真情所打动，同意回政和支持家乡的教育，条件是要岭水中学主动放人。廖俊波亲自拜托岭水中学的郝校长，希望他看在政和需要优秀人才提升教育质量的份上，主动放走邢老师。虽然他言词恳切，却毫无意外地遭到了郝校长的严词拒绝。

廖俊波为了政和的孩子们，想尽了一切办法，包括一直在校外等着郝校长下班。他的真情实意和坚忍不拔，他一心为了山区孩子们的那颗心终于打动了郝校长，最终同意了廖俊波的请求。邢老师为了振兴政和的教育，还及时联系了一些学弟学妹们，希望能为政和招揽到更多的专业人才。

廖俊波刚回到政和就连夜找来了熊一光和杨主任，想开个茶话会，召集政和籍的外地企业家们回乡参加。一方面为政和的教育改革共同成立一个教育基金，另一方面也让他们看看政和的新变化，说服更多的人回家乡发展，特别是电商方面的企业家，也能借机把政和的电商经济发展起来。

茶话会上，廖俊波亲自向政和籍的外地企业家们介绍了家乡的变化，特别是教育改革方面，鼓励企业家们为教育出一把力，好让政和有一个更加光明的未来。

廖俊波听说政和籍的商人段浩一直在上海搞电商搞得风生水起，便在茶话会后主动留下他，提出了希望段浩把公司搬回政和的想法。一来电商不挑地方，在政和也可以和在上海一样发展事业；二来也能顺便带动政和的电商发展。

段浩却并无此意。他向廖俊波坦言，上海是人才聚集地，招聘职员方面会更方便，再者上海的物流等配套设施也更发达，委婉拒绝了廖俊波。可廖俊波并不死心，既然留不住人，能留下些经验也是好的。廖俊波亲自找到段浩家中，向他求取开展电商的经验。段浩见廖俊波是铁了心要在政和建起电商产业，当即表示愿意毫无保留地把自己的所知所学倾囊相授。

廖俊波决定在政和开办一个电商产业孵化园，这样就能通过电商的渠道把政和的农副产品销售到全国各地去。他不仅给了电商孵化园非常大的支持政策，还让古语琴出任电商产业孵化园的负责人。

古语琴一上任就专程到上海找到段浩，一边详细介绍政和的发展变化，一边极力劝说他回政和开分公司。段浩被古语琴的真挚打动，采纳了她的建议，成为了政和电商产业孵化园的首批入住者。廖俊波喜出望外。

古语琴还将上海一行的心得向廖俊波做了汇报，并提出成立一个电商协会，助力政和电商发展的同时开办电商的培训班，让更多的人加入到这一行列中来。她的提议得到了廖俊波的大力支持。

在廖俊波的带领下，古语琴一边深入田间地头向村民们介绍电商事业，说服大家先拿出一小部分农产品在网上试点推广；一边邀请段浩担任电商培训班的讲师为学员们授课，取得了非常好的效果。

段浩的车在堵车路段不小心碰倒了正在骑自行车的陈芳芳，陈芳芳被撞倒在地受了伤。段浩却以为陈芳芳是故意碰瓷的，打算扔给她几百块钱了事。着急去打工的陈芳芳没空和段浩理论，挣扎着从地上起来后自行走了。

段浩的公司缺人，廖俊波介绍了陈芳芳。可两人一见面就因为上次的误会剑拔弩张。廖俊波和董秋云分别做了段浩和陈芳芳的工作后，两人才勉强在一起共事。陈芳芳因为每天要赶回家中照顾老人孩子，只能在业务培训时屡屡请假，利用零碎时间刻苦学习电商业务，但还是在公司的模拟测试取得了第一名的好成绩。

段浩不明白陈芳芳为何每天请假都能考第一名，便偷偷开车跟着她一探究竟，来到了陈芳芳家门口。段浩想从陈芳芳的儿子石头口中打听陈芳芳请假的原因，石头听说妈妈为了这个家总是请假后，主动向陈芳芳提出由自己来照顾奶奶，让妈妈安心上班。陈芳芳很受感动。

廖俊波到政和一中了解情况时，听新来的老师反映，他们提出的信息化教学等教改的建议，遭到了校内教师不同程度地抵制，包括邢老师在内的一些新老师也因此被孤立。老教师们也有牢骚，他们在教书育人的岗位上辛勤耕耘了几十年，待遇却还不如刚毕业的年轻人，不免有些情绪。廖俊波当众表示一定会着手提高教师们的待遇问题，邢老师等年轻教师也主动提出降低自己的待遇，等做出成绩后再将待遇补回，事情这才圆满解决。

段浩的公司遇到了开业以来的第一个差评，非常气愤，询问之下才得知是因为陈芳芳没有及时回复的缘故所致。段浩怒斥了陈芳芳的失职，而公司也会因为这个差评，好不容易争取来的网络主会场位置，也面临被取消的危险。

陈芳芳是因为忘带了手机才导致漏接了客户的电话，为挽回公司损失，她主动提出找客户把差评改回来，段浩只觉得她在痴人说梦。陈芳芳果然说到做到，让买家撤消了差评，让段浩很是意外。不仅如此，陈芳芳的月订单数和服务评分都是全公司最高的。一向奖惩分明的段浩不仅给陈芳芳转了正，还将公司正在销售的热卖手表作为奖品颁发给了她。

廖俊波为了政和的长远发展考虑，热心扑在工作上的同时也开始着手为政和培养接班人。他很认可熊一光的工作能力和丰富经验，为了多培养一些像他这样的全才接班人，特地派了罗强给熊一光当副手，好让经验丰富的熊一光在工作的同时顺便带带新人，熊一光满口答应。廖俊回头就叫来了罗强，告知其新的工作任命，准备让他就任县工委常务副主任一职。

曹明宇买了考研的书籍偷偷学习，古语琴深受感动。古语琴向廖俊波汇报工作，电商工作成果喜人，特别是段浩的公司还冒出了一位明星员工，销售业绩比上海公司的主管还好。廖俊波得知这个明星员工就是政和的困难户陈芳芳，深感欣慰。

电商产业孵化开发区的挂牌仪式马上就要开始了，有一个礼仪小姐因为低血糖昏倒，正在工作的陈芳芳被赶鸭子上架，填补了礼仪小姐的空缺。当她换上旗袍重新出现在众人面前时，却惊艳了包括段浩在内的每一个人。

挂牌仪式后，段浩向董秋云打听陈芳芳的家庭状况，得知她的丈夫两年前因公去世，留下一个孩子和患病在床的婆婆，全靠她一个人苦苦支撑。段浩听到这些事后深受触动，主动来到陈芳芳家中，帮忙照顾她的婆婆。

陈芳芳下班回到家中，看到段浩的身影很是纳闷，石头在妈妈面前道出了段浩曾跟踪过陈芳芳的事。陈芳芳的婆婆见段浩对陈芳芳有意，劝她把自己送进养老院，勇敢追求自己的幸福。陈芳芳自觉配不上段浩，更不愿为了自己的幸福让婆婆受委屈，委婉地拒绝了段浩。

政和经济开发区已经步入了正轨，政和的县域经济也在廖俊波的带头努力下得到了迅速发展，在全省的排名中上升了35位，一举摆脱了垫底的位置，大家深受鼓舞。廖俊波鼓励大家再接再厉，乘胜追击。他不但把政和开发区的二期规划纳入到了下一步工作中，还提出要重点发展第三产业，让政和的经济再上一个新台阶。

曹明宇想找廖俊波请假去考研，刚鼓起勇气敲开了廖俊波的门，就碰到了有群众来上访，找廖俊波帮忙解决上游垃圾的问题。廖俊波认真听取并记录下群众的问题后，才把曹明宇叫了进来。虽然此时正值公务繁忙的紧张时刻，但廖俊波还是痛快地批了曹明宇的假。

廖俊波经过慎重考虑，将开发区二期的重点放在了农副产品的加工业上。为此他专门召开了专项会议，让大家畅所欲言，尽情发表自己的想法和建议。但是，开发区二期的征地过程并不顺利。廖俊波从丁峰那里听说了淞西村的村民不同意征地补偿方案后，专程带队亲自来到淞西村，听取了村民们的意见，并答应会尽快做出让大家满意的答复。

妻子林莉跟廖俊波通电话时，听到他声音里透着疲惫，便劝他多回家休养一下身体。可廖俊波并不认为政和经济摆脱了落后帽子就是结束，反而要迈出更大的步子，让政和的经济好上加好。

段浩的公司即将迎来大促，压力过大的段浩见不得员工有一丝懈怠，当众怒斥本地员工过于娇气。陈芳芳主动站出来替员工们说话，告诉段浩订单丢失的原因是由于员工们在高强度的压力和工作面前不太自信导致，恳请他不要妄加指责。陈芳芳还特意把自己打扮一新，用自己的亲身经历和真诚的话语鼓励大家要有自信，也要更加认真地对待工作。芳芳的表现再次让段浩刮目相看。

廖俊波带着罗强前往杭州参加电商论坛，希望能在取经的同时招商引资，吸引更多的电商来政和投资。为了节省时间，廖俊波和罗强兵为两路，他负责在电商论坛上听讲取经，罗强则负责去会场多搜集一些电商企业的资料。

廖俊波在论坛上听取了电商老板华总的一席发言后深受启发，当即与华总探讨起电商的发展思路来。他的侃侃而谈和鲜明观点深得华总的赏识。论坛结束后，华总专程邀请廖俊波来到自己的公司，劝说廖俊波弃政从商到自己的集团任大区总监。

廖俊波十分感谢华总对他个人的赏识，却反过来鼓励他到政和投资办厂。他和罗强一唱一和，把政和的优势淋漓尽致地介绍给了华总，让华总深深佩服廖俊波是个难得的实干家。廖俊波还身在杭州时就接到了丁峰的电话，淞西村征地的事情还是不顺利，大家的士气也因此低落了不少。心系政和的廖俊波一忙完就赶紧和罗强回了政和。

廖俊波前脚刚回到政和，华总后脚就跟了过来。廖俊波以为他是来考察政和的投资环境的，热情地向华总介绍起政和的情况来。不料华总此次前来的目的并不是为了投资，而是冲着廖俊波来的，希望再次劝说他到自己的集团上班。

古语琴借着来省城出差之机，探望正在上考研培训班的曹明宇。古语琴不明白他为何不大大方方地将自己考研一事告诉廖俊波。曹明宇对此事很是纠结，如果考研成功，他不忍心在廖俊波最忙碌最需要自己的时候离开他；可如果考不上，又娶不到心爱的古语琴。

段浩屡次对陈芳芳示好都被拒绝，陈芳芳还总是刻意回避段浩。不死心的段浩深思熟虑之后，不顾陈芳芳的反对，郑重地向她表达了爱慕之情。而且他也相信自己的直觉，确信芳芳对他也有好感。陈芳芳却落荒而逃。

廖俊波当着县委同事们的面儿拒绝了华总，他的战场就在政和，哪都不会去。可他要离开的传言还是不胫而走。而执着的华总被拒后，竟然直接找到了廖俊波家中，想从廖俊波的家人着手，并开出了年薪300万元的条件。

廖雅琪马上给廖俊波打电话通风报信。廖俊波害怕家人们背着自己答应了华总，赶紧放下手头的工作赶回家中。家人们深知对廖俊波来说，实现自我价值远比金钱重要的多，所以就算金山银山摆在面前，他们也和廖俊波一样，决不会动摇。经过此事，廖雅琪也更加佩服父亲，立志将来要当一个廖俊波这样的人。

因为传言廖俊波要离开政和下海经商，大家人心惶惶，各项工程都停了下来，廖俊波闻讯后非常生气，立即召集会议亲自落实工程进度并当众辟谣。此时华总再次找上门来，却不再是挖角廖俊波了，而是公司董事会已通过了决议，将在政和投资3个亿开办各种农业项目。廖俊波闻言立即振奋了精神。

淞西村的征地还是不顺利，廖俊波当即赶往淞西村，堵住了要躲他的老支书，并召集起全体村民开会，为他们提出了三条可持续发展的道路，照顾到了村里的方方面面。在廖俊波的努力下，终于成功安抚住了村民，也让大家改变了“今朝有酒今朝醉”的短视思想。

政和一中的新教学楼落成，校长邀请廖俊波参加落成典礼。在廖俊波的不懈努力和教育改革的积极倡导下，政和一中的教育水平迅速提升，政和县也终于结束了数年没有学生考上一流名校的历史。廖俊波为此深感骄傲和自豪。

与此同时，仲书记专程来政和实地调研，了解廖俊波在政和的工作情况。当他看到政和在廖俊波的带领下，各项产业都发生了翻天覆地的变化后，甚为欣慰。廖俊波结束教学楼的落成典礼后，马上赶往县委参加会议。

仲书记放心地在会上向大家宣布，廖俊波获得了全国优秀县委书记的荣誉称号，将赶往北京领奖，接受中央领导同志的接见。廖俊波一时不太敢相信，县委的同志们却不约而同地发出了热烈的掌声。廖父廖母听说了此事后，也真心为儿子感到高兴。

廖俊波一大早就启程赶赴北京，政和县的干部们自发地组织起来为他送行，这是值得政和全县人骄傲的事。廖父廖母一遍遍地在电视机前看着廖俊波在北京领奖新闻的回放，却总也看不够，期待着儿子北京归来后与家人团聚。可廖俊波为了着急回政和开会，从北京直接返回了政和，连家都顾不上回。

林莉的学生们，也专程向林莉表示了祝贺。学生们好奇地问起廖俊波的工作和生活情况。林莉却坦言，对廖俊波来说，工作就是生活，生活就是工作。

段浩的公司发展势头良好，已经准备把上海的公司合并过来了。在陈芳芳的儿子石头的牵线和撮合下，段浩和陈芳芳也好事将近。堪称事业幸福双丰收。

五个月后，从市里开会归来的廖俊波心事重重。丁峰不明就里问起缘故，廖俊波告诉丁峰，他被提名为南平市副市长候选人，下个月就要进行投票表决。可他早已把政和当成了自己的家，舍不得离开政和。

廖俊波被调到市里，丁峰和董秋云等人看到了廖俊波的任免通知，领着大家来廖俊波的办公室告别。可廖俊波却已经在前往市里的路上了，大家只能在电话里与他依依惜别。廖俊波含着泪感谢每一位与他并肩作战的同事们，也欣喜地看到现在年轻的干部们都顶了上来，以后在县委县政府的领导下，政和一定会发展得更好。

按照公车改革的规定，曹明宇不能再担任廖俊波的司机了。廖俊波犹豫着向曹明宇说明了情况。正巧曹明宇考上了研究生要离开，只得舍不得廖俊波。廖俊波悉心安慰并坚信，暂时的离别是为了更好的相逢。

人大会议很快通过了决议，正式任命廖俊波为南平市副市长，后又兼任武夷新区党工委书记。廖俊波开始为了武夷新区的招商引资到处奔走。他多次专程拜访方潮集团的卢总，想劝说对方投资入住武夷新区。可方潮集团因为对前往武夷新区投资一直犹豫不决，选择了避而不见。

廖俊波白天在公司没见到卢总，晚上就冒着大雪前往董事长居住的小区门口等候。他的执着和真诚终于感动了董事长卢满天，当面向廖俊波表示，只要武夷新区的大数据能通过集团的投资评估，冲着廖俊波这个人也一定会去投资落户。

为了尽快建好武夷新区，廖俊波还启动了“百日攻坚”的计划，并决定为了赶工期，和工友以及工友家属们一起在工地过年。大年三十，林莉把年夜饭都端上桌了，却接到了廖俊波因为陪工地工友们过年，不能回去与家人共度春节的电话。林莉和廖父廖母都倍感失落。

廖俊波来到工地，亲自下厨给工友们做饭时，一扭头却发现妻子女儿和父母都在身后，原来他们为了陪廖俊波过年，也自发来到了工地，帮他一起给工友们准备年夜饭。

年夜饭上桌，早把工友们当成家人的廖俊波也把这顿饭当成了家宴，请出自己的父母说祝酒词。廖父替儿子感谢大家为了支持廖俊波的工作，主动放弃了与家人团聚。廖母也含泪表示，每年的年夜饭廖俊波都因为工作不能与家人团聚，今年反而是家人最全、廖俊波最踏实的一顿年夜饭，开心地饮下了这杯团圆幸福酒。廖俊波也真心地感谢父母和在坐的工友们，给了自己一个真正的团圆年。

武夷新区的工作开展得很顺利，仲书记见廖俊波为了工作太过辛苦和劳累，劝他在工作的同时也要注意身体。廖俊波虽然口头答应，但依旧停不下来。廖俊波的女儿廖雅琪考上大学离开了家。廖俊波思女心切，慨叹自己没能多抽点时间陪伴女儿，父女俩只能隔着电话互诉衷肠。廖俊波答应女儿，等廖雅琪放暑假回家后，一定给自己放个假，好好陪陪妻子女儿。

大雨滂沱的一个周末，廖俊波匆忙在家吃过饭后，坚持冒雨赶往武夷新区主持会议，落实下一步的工作。林莉见他吃过饭后累得竟坐在沙发上睡着了，劝他不如将会议改期等雨停了再说，但廖俊波还是坐上车赶往武夷新区。

不幸的是，廖俊波乘坐的车辆在路上发生了车祸，因公殉职，年仅49岁，被追授“全国优秀共产党员”、“时代楷模”荣誉称号，并当选2017年“感动中国”十大人物。